杭州银行公司治理历史变迁的考察与启示:1996-2009

摘要

有效公司治理是商业银行良性发展的基础。作为商业银行的特殊群体，近年来，城市商业银行的发展成为国内银行业发展的一大亮点。但是，由于很多城市商业银行都是在原城市信用社的基础上发展而来，公司治理基础相对薄弱，从而影响了其核心竞争力的提升以及健康可持续发展。因此，吸收和借鉴国内外商业银行公司治理的成功经验，构建和形成有效的治理机制，成为提升城市商业银行公司治理质量的关键。
　　作为一家有代表性的城市商业银行，杭州银行公司治理机制的演变过程也是国内城市商业银行健全公司治理建设的缩影。本文以杭州银行公司治理的历史变迁为视角，考察了1996-2009年期间杭州银行在完善股权结构、规范董事会建设、加强高管层激励约束机制建设等公司治理建设三个关键因素方面的探索与实践，在此基础上提出了完善城市商业银行公司治理机制的有益启示。主要包括：在优化股权结构方面要合理降低国有股比重、审慎选择民营资本、积极引进战略投资者；在规范董事会建设方面要完善董事会架构、专注董事会核心职能、清晰董事会职责边界、健全董事会约束机制；在健全高管层运作方面完善激励约束机制。同时，进一步展望杭州银行今后公司治理的持续完善，提出了实行公开上市、发挥公司治理各主体积极作用的建议。