农民持续增收问题研究——浙江省的案例分析

摘要

农民收入增长是一个老、大、难问题。上世纪九十年代以来,农民收入问题有各种不同的研究视角和各类研究成果。本文主要是研究沿海发达地区在新形势下的农民收入增长问题。本文研究的目的和意义在于:立足于浙江等沿海省份,分析在工业化、城市化加快推进,农民收入增长方式和收入结构发生重大变化后的新形势、新特点和新任务,借鉴国内外的相关做法提出新时期保持农民收入持续较快增长的对策。
　　全文主要分四个部分。第一部分学习归纳了农民收入增长的相关理论和概念,总结了国内外促进农民收入增长的一些研究成果。第二部分分析了新形势下浙江农民收入的水平、持续增长的原因,以及在新时期所呈现出的一些新特点。第三部分从户籍制度、资源要素配置制度、城乡就业制度、农村组织制度、公共产品供给制度等方面分析了影响农民收入增长的深层次制度性因素,分析中研究了国内外的的成功做法,指出了目前的不足和弊端。第四部分提出了浙江在新形势下如何加快农民收入增长的途径和政策建议。
　　通过研究,本文认为,浙江农民人均收入“超万”,既是各级有效应对国际金融危机的结果,也是率先推进农村改革发展成果长期累积的结果,更是基本形成农民收入持续增长机制的精彩体现。当前和今后一个时期,面对全省经济社会发展达到新水平、统筹城乡发展进入“加快推进城乡融合”新阶段和农民收入“超万”的新起点,要继续保持农民收入持续较快增长,必须深化城乡户籍制度、公共产品供给制度、城乡资源要素配置制度、就业制度等方面的改革,建立健全促进农民收入增长的体制机制,切实扩大创业性收入、财产性收入、转移性收入三大来源,加快推进农民增收方式的转变;必须更加关注农业劳动者、低收入农户、普通农民工三类群体的增收,建立健全全体农民共同富裕的机制,促进农民收入水平不断提高、群体收入差距不断缩小。