摘要
Abstract
导论
一、问题的提出及选题的意义
二、建设工程项目行政审批及其制度的含义、范围
(一) 建设工程的范围
(二) 行政审批及其制度的含义
三、研究的理论基础
(一) 行政审批制度存在的理论基础—市场失灵理论
(二) 行政审批制度的分析理论—公共行政价值理论
四、国内外关于建设工程项目行政审批制度价值研究的现状
五、本文试图回答的问题及主要创新之处
六、本文采用的研究方法及思路
第一章 建设工程项目行政审批制度的价值渊源
一、建设工程项目行政审批制度的最初设定价值及改革进程
(一) 建设工程项目行政审批的最初设定价值
(二) 建设工程项目行政审批制度改革的历程
二、当前建设工程项目行政审批制度的现状
三、目前建设工程项目行政审批体制和机制的价值分析
(一) 目标价值的含义
(二) 目标价值统领下的建设工程项目行政审批制度价值体系模型
(三) 功能价值
第二章 功能价值实现中的问题分析
一、建设工程项目行政审批制度的弊端
(一) 审批部门存在重审批,轻监管现象
(二) 审批系统功能仍需深化完善
(三) 简政放权后体制配套迟缓
(四) 审批程序控制不严
二、原因分析
(一) 行政审批自由裁量权过大
(二) 当前建设项目行政审批制度改革的理念偏重效率、轻公平
第三章 建设工程项目行政审批制度实现价值目标的对策
一、树立建设工程项目依法行政、依法审批的理念
二、建立健全建设工程项目行政审批听证制度
三、建立建设工程项目行政审批制度改革后评价制度
结语
参考文献
谢辞
注释
