群体性暴力事件中的警察角色定位——以上海为例

摘要

当前中国正处于一个群体性事件的高发期。群体性事件的规模越来越大，组织化程度越来越高，不少事件都具有明显的暴力对抗色彩，严重影响社会稳定和公共秩序。警察在处理涉及暴力的群体性事件时，扮演着不可或缺的重要角色。本文试图探讨群体性暴力事件中的警察角色定位，在群体性暴力事件发生后，如何通过警察介入重建秩序，并将群体性事件纳入体制化的渠道。笔者在文献回顾的基础上，对上海日企公司员工集体罢工和上海集卡司机“4.20”停运罢工这两个群体性暴力事件进行比较分析，揭示群体性事件中警察角色错位的具体表现，探讨警察角色的科学定位，以及如何通过警力的介入及时有效地控制暴力、重建秩序。警察这个特殊的政府职能部门在群体性事件中，尤其是暴力阶段，应该以制度化的方式，严格遵循相关法律的要求，保持法律执行者的中立性，迅速、有效地介入事件，防止暴力激化升级，并通过完善各项工作机制将群体性事件纳入体制化的渠道。最后，基于案例的分析，本文提出进一步规范警察在群体性暴力事件中的角色的政策建议，从提高执法水平、强化职业伦理和和谐警民关系等维度提升警察部门的事件干预能力。

目录

摘要

第一章 引言

第一节 问题的提出

第二节 选题的调查

第三节 研究综述

第二章 群体性暴力事件的界定与现状

第一节 概念和特征

一、群体性暴力事件的概念

二、群体性暴力事件的特点

第二节 现状及暴力因素

一、我国群体性事件的现状

二、群体性事件中暴力行为产生的原因

第三章 警察角色理论与群体性事件

第一节 警察角色理论

一、警察角色的概念

二、警察职能的法律界定

第二节 群体性事件中的警察角色

一、以法律界定群体性事件中的警察角色

二、典型案例分析

第四章 群体性事件中警察角色定位的规范性研究

第一节 警察角色定位的规范分析

一、警察角色定位错误的表现

二、警察的一般角色定位

三、警察在暴力事件中的角色定位

第二节 警察角色的介入与秩序控制

一、警力介入的判断

二、控制暴力因素的基本要求

三、应对群体性暴力事件的具体方法

第五章 建议与结论

第一节 强化法治意识，提高执法规范化水平

一、加强警察的法治思维自觉性

二、提升警察运用法治方式的能力

第二节 加强职业伦理教育，重塑警察的职业伦理

一、加强警察的职业伦理教育

二、强化对警察法律素质的训练

三、培养警察的职业责任精神

第三节 建立和谐的警民关系

一、树立警察正面形象

二、加强警民开放式交流

三、规范并适当引导舆论

第四节 结论

参考文献

后记

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