西安市城市贫困问题分析与解困研究

摘要

西安市地处西北地区，在发展过程中城市贫困问题日益凸显。本文对 西安市城市贫困问题及解困进行了分析研究，文章共分五个部分，第一部分提出贫困问题的发生发展历程，阐述贫困问题的缘起、存在；第二部分主要阐述了有关贫困的理论基础和贫困的定义、界定；第三部分在相关统计资料的基础上对西安市城市贫困的现状与贫困特征，贫困群体的生活等进行了归纳分析和分类表述；第四部分为西安市城市贫困人口外在及内在的致贫原因分析；最后本文在借鉴和吸收国内外在城市贫困问题上的研究成果的基础上，提出应对城市贫困问题的主要思路和相关对策：提高城市贫困居民的劳动力素质，增强其社会适应能力和竞争能力；建立就业引导机制，继续推行和改进鼓励就业的劳动政策；实施多模式扶贫方式，增强扶贫的实效性；尊重贫困群体生存、发展的基本权利，改善“权利贫困”；填补社会保障制度，完善社会保障网络体系，完善社会保险与社会救济，建立城市贫困居民的安全网。

目录

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声明

1.引言

1.1研究背景及意义

1.2研究的问题和方法

1.2文献综述

1.2.1国内研究现状分析

1.2.2国外研究现状分析

2.贫困相关理论基础

2.1.有关贫困的理论

2.1.1贫困制度—结构冲突理论

2.1.2贫困功能主义理论

2.1.3贫困恶性循环理论

2.1.4权利贫困理论

2.1.5贫困文化理论

2.2贫困概要

2.2.1贫困的定义

2.2.2绝对贫困和相对贫困

2.2.3本文对城镇居民贫困的界定

3.西安市城市贫困的现状特征与问题

3.1西安市城市贫困群体的构成

3.1.1城乡贫困人员

3.1.2下岗和失业人员

3.1.3病残致贫人员

3.1.4缺乏养老金的老年人和孤儿

3.1.5城市流动人口中的贫困人员

3.2西安市城市贫困的主要特征

3.2.1收入水平低，收入差距大

3.2.2贫困群体的生活质量

3.2.3绝对贫困与相对贫困并存

3.2.4企业职工成为西安市贫困群体的主体

3.3西安市城市贫困存在的问题分析

3.3.1城市贫困的规模和程度有所加深

3.3.2.转型期下城市贫困呈现出多样性和复杂性

3.3.3.妇幼、老人及农民工将成为城市贫困人口中的重点群体

3.3.4.城市贫富差距拉大，贫困居民脱贫后返贫现象普遍

3.3.5.城市贫困群体对社会稳定与社会整合将产生负面影响

4西安市城市贫困群体致贫因素分析

4.1社会外在客观性致贫因素分析

4.1.1转型期体制改革的负面效应

4.1.2社会保障制度发展滞后

4.1.3收入分配不合理造成贫困

4.1.4传统产业结构调整的影响

4.2贫困居民个人主观性致贫因素分析

4.2.1家庭因素的影响

4.2.2就业比重低且负担系数高

4.2.3个人文化程度低，缺乏专业技能

4.2.4人口素质的弱质性和思想观念落后

4.2.5其它方面的影响

5.西安市城市贫困问题的解困思考

5.1建立城市贫困居民的安全网，完善社会保障与社会救助制度

5.2建立城市居民就业引导机制 增强城市扶贫的实效性

5.3提高城市贫困居民的劳动力素质 增强其社会适应能力和竞争能力

5.4尊重贫困群体生存发展的基本权利，改善“权利贫困”

结论

参考文献

致谢