陕西农村剩余劳动力转移的障碍分析及政策选择

摘要

建立和完善农村市场经济，是发展社会主义市场经济的一项重要内容，也是新时期解决“三农”问题的关键所在。农村市场经济发展中遇到的突出问题就是如何减少依附土地的农民数量，解决农村剩余劳动力的就业，增加农民收入。促进陕西农村劳动力转移，成为我国当前农村经济发展的重要目标，也是贯彻实施“西部大开发”和“两个大局”战略构想的主要内容。农村剩余劳动力的转移也是陕西省农村经济发展的突破口，只有顺利转移出农村剩余的劳动力才能缓解人口过多对经济发展造成的压力，促进农村劳动力的有效转移，从而推动农村经济的发展。 本文建立在二元经济结构和就业转移理论，人力资本投资理论，公共管理和公共政策分析等相关理论基础上，综合运用定性分析、定量分析、实证分析与比较分析相结合的方法，对陕西农村剩余劳动力的转移问题进行了深入的研究。本文分别从陕西的地域、产业、效益和转移方式等方面对陕西农村剩余劳动力转移的现状、特征进行了分析，同时通过对陕西的数据研究，发现劳动力总量的过快增长与耕地面积的渐进性缺失使劳动力产生了绝对剩余，而产业结构调整、农业技术进步又加剧了陕西农村劳动力的剩余。同时本文着重对陕西农村劳动力转移过程中的障碍因素进行了深入剖析，提出了加速陕西农村劳动力转移应从农民知识化、农业产业化、农村城镇化、就业信息化、政策制度化等五化联动整体推进，并为陕西农村剩余劳动力的转移提供一条全新的思路，进而推动陕西农村经济持续发展。 【

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摘要

1导论

1.1选题背景及研究意义

1.1.1本文的选题背景

1.1.2本文的研究意义

1.2研究思路和框架结构

1.2.1本文的研究思路

1.2.2本文的框架结构

1.3相关范畴的提出与本文的研究方法

1.3.1相关范畴的提出

1.3.2本文的研究方法

2相关文献评述

2.1国外农村劳动力转移理论述评

2.1.1刘易斯(W.A.Lewis)的劳动力流动与两部门结构发展模型

2.1.2费景汉(J.Fei)和拉尼斯(G.Ranis)的农村劳动力转移模型

2.1.3托达罗(M.P.Todaro)关于农村劳动力向城镇转移的理论

2.1.4哈里斯(J.R.Arris)对托达罗模型的修正

2.1.5斯塔克关于农村劳动力转移的相对贫困假说

2.1.6乔根森(D.Jorgenson)对农村劳动力转移的论述

2.1.7国外关于人口地区间转移动因的研究

2.2国内农村劳动力转移理论述评

2.2.1国内农村劳动力转移决策研究：经济因素

2.2.2国内农村劳动力转移决策研究：个人特征因素

2.2.3国内农村劳动力转移决策研究：制度因素

3陕西农村剩余劳动力转移的特征、成因、外部性分析

3.1陕西农村剩余劳动力转移的特征

3.1.1转移的地域特征

3.1.2转移的产业特征

3.1.3转移的效益特征

3.1.4转移的方式特征

3.2陕西农村剩余劳动力形成的原因

3.2.1劳动力总量的过快增长与耕地面积的渐进性缺失使劳动力产生了绝对剩余

3.2.2产业结构调整、农业技术进步加剧了陕西农村劳动力的剩余

3.3陕西农村剩余劳动力转移过程中的外部性问题

3.3.1陕两农村剩余劳动力转移的正外部性

3.3.2陕西农村剩余劳动力转移的负外部性

3.3.3陕西农村剩余劳动力转移的外部性小结

4陕西农村剩余劳动力转移的障碍分析

4.1人力资本障碍

4.1.1身体素质偏低

4.1.2知识技能缺乏

4.2产业结构障碍

4.3乡镇企业发展障碍

4.3.1企业缺乏规模

4.3.2就业岗位缺乏稳定性

4.4信息不对称障碍

4.4.1农业信息化进程缓慢

4.4.2劳务市场发育滞后

4.5制度政策障碍

4.5.1土地制度

4.5.2户籍制度

4.5.3就业结构

4.5.4社会保障

5加速陕西农村剩余劳动力转移的政策建议

5.1农民知识化

5.2农业产业化

5.3农村城镇化

5.4就业信息化

5.4.1建立农村剩余劳动力就业信息服务体系

5.4.2建立城乡一体的劳动力市场

5.5政策制度化

5.5.1建立合理的土地流转制度

5.5.2户藉改革方面要有新的突破

5.5.3逐步建立农村劳动就业保障制度

6本文的主要结论及有待进一步研究的问题

6.1本文的主要结论及创新之处

6.1.1本文的主要结论

6.1.2本文可能的创新之处

6.2本文的不足和有待进一步研究的问题

6.1.2本文的不足之处

6.1.2有待进一步研究的问题

参考文献

致谢

攻读硕士学位期间科研成果