青岛市市北区城市精细化管理研究——以特色商业街建设为例

摘要

城市精细化管理,就是要在城市管理中引入精细化管理的理念,并通过改善城市的环境面貌,来提高城市管理的效能,提升城市的品味。随着城市化进程的加快和城市规模的扩大,城区的开发和建设任务不断增大,探索如何不断强化精细化管理的理念以此来推进城市管理工作,是一项非常艰巨而重大的任务。
　　本文从城市管理的决策者角度出发,提出城市化的高速发展促使城市管理进入“精细化时代”;分析和提出了城市精细化管理的设想;介绍了国内外相关现代城市在精细化管理方面的先进理论和思想;并以青岛市市北区特色街建设为例,采用案例分析法和类比分析法,对市北区的城市管理现状进行实地调研河分析,指出了市北区城市管理中存在:精细化管理水平不高;考核奖惩力度不够;数字化城管发挥的作用不明显;缺少城市管理纲领性文件,依法行政水平不高;城市管理者责任心不强、管理不到位;城市管理经费严重不足,城市管理体制尚未彻底改革,基础设施欠账严重;居民群众的文明素质有待提高,宣传力度需不断加大等七个方面的主要问题。
　　在分析问题存在原因的基础上,提出以“精细化管理理念”为指导,以“特色商业街建设”为依托,从而加强市北区城市精细化管理水平,具体从(1)加大城管执法力度,整合信息资源,实施城管全覆盖;(2)加强考核奖惩,实现高位监督;(3)加强市北区数字化城市管理工作;(4)健全城市管理法制,完善城市管理制度体系;(5)加强队伍建设,理顺工作职责,做到责权统一;(6)科学核定经费,实现费事明晰,增加经费投入,解决基础设施欠账难题;(7)倡导公众参与,加强精神文明建设,全面提高居民群众素质等七大方面入手,并以青岛市市北区精细化城市管理为案例,做出了精细化管理的具体实践。

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1 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究意义

1.3 研究方法

1.4研究内容和论文架构

2 城市精细化管理的相关理论综述

2.1 城市精细化管理的相关概念及基本特征

2.2 城市精细化管理的相关理论

2.3 国内外城市精细化管理模式

3 市北区城市管理现状、存在问题及原因分析

3.1 市北区城市管理现状

3.2 市北区城市管理中存在的主要问题

3.3原因分析

4市北区实施城市精细化管理的对策与建议

4.1 城市精细化管理的提出与实施要求

4.2市北区城市管理模式创新

4.3市北区精细化管理措施

4.4创建和谐城管，解决民生问题

5 基于城市精细化理念的市北区特色商业街建设

5.1特色商业街的概念和功能

5.2市北区特色商业街的发展现状与经验借鉴

5.3市北区特色商业街目前存在的问题

5.4市北区特色商业街建设和发展建议

6 结论与展望

致谢

参考文献