政府研发资助和企业研发投入对技术进步影响的比较研究

摘要

技术进步作为影响一国经济增长的重要因素，对一国国际竞争力的提升具有重要意义。企业作为技术创新的主体，在技术进步中发挥着重要作用。然而，由于市场中的“搭便车”行为的出现导致企业的私人收益低于社会收益，降低了企业研发积极性，因此需要政府资助以弥补“市场失灵”的缺陷。但政府资助过程中寻租和腐败等“政府失灵”的现象的出现，也会对技术进步带来不利影响。且我国作为发展中国家，出现了一种特殊现象即政府研发资助强度较低，政府研发资助强度偏高，与世界同类国家形成强烈对比。因此，目前我国的研发资金结构是否会带来显著的技术进步仍值得研究。
　　本文通过文献梳理，将政府研发资助和企业研发投入技术进步效应的差异性归纳到影响领域、影响方式和主体参与程度三个方面，并指出政府研发资助和企业研发投入之间存在“互补关系”和“替代关系”。在此基础上，进一步采用典型国家的数据进行统计分析，研究发现，经济发展水平与政府研发资助强度负相关，与企业研发投入强度正相关；目前，中国政府研发资助强度偏低，企业研发投入强度偏高。
　　最后，通过实证研究验证了不同发展水平的国家政府研发资助和企业研发投入技术进步效应的差异性，发达国家政府研发资助和企业研发投入均促进了技术进步，企业研发投入的系数高于政府研发资助的系数；发展中国家政府研发资助不利于技术进步的水平的提高，企业研发投入的系数为正，但仍低于发达国家的系数。就中国的技术进步情况而言，整体上政府研发资助的系数为负，而企业研发投入促进了技术进步，政府研发资助强度在0.413以上，企业研发投入强度控制在0.518-0.575，才能保证技术进步水平最优。具体从企业角度来看，不同地区和行业之间政府研发资助和企业研发投入的技术进步效应存在较大差异。