我国医疗废物回收与处置法律制度研究

摘要

改革开放以来，我国医疗卫生机构得到了极大的发展。医疗卫生机构在为国民健康服务的同时产生了太量的医疗废弃物。医疗废物具有高危险性、处置专业性和难消除性，被《国家危险废物名录》列为第一类危险物质。2003年非典爆发以后，国务院紧急出台了《医疗废物管理条例》。随后，卫生部、省级政府也出台了一系列法律法规对医疗废物的回收与处置进行规范。但是，我国医疗废物回收与处置仍面临很多问题。
　　 本文的研究内容主要包括以下四个部分：
　　 第一部分，本文从界定医疗废物的概念及特征八手，阐述了我国医疗废物分类的不足及借鉴德国先进经验完善我国医疗废物分类方法。对我国医疗废物回收处置的必要性和可行性以及回收处置现状进行分析，归纳出我国存在医疗废物流^生活垃圾现象严重，医疗废物收费制度不合理等问题。
　　 第二部分，笔者对我国的医疗废物回收与处置法律、法规进行梳理，指出其不足之处，例如习前我国环境保护法律体系不完备、对医疗废物回收处置中违法行为处罚过轻等。此外，笔者还就外国医疗废物回收与处置的立法状况及其先进的法律制度进行分析，并总结了其对我国的启示和借鉴作用。
　　 第三部分，笔者认为我国应以循环经济为理念构建我国的医疗废物回收与处置法律制度。详细阐述了循环经济的基本原则，即资源化原则、减量化原则和无害化原则在医疗废物回收与处置中的应用。
　　 第四部分，本文详细分析了完善医疗废物回收与处置的八项法律制度，指出我国应当建立医疗废物处置收费制度，建立公众参与、加强从业人员培训的法律制度，全过程管理制度，生产者延伸负责法律制度，集中处置法律制度，建立环境经济刺激制度，医疗废物强制回收制度以及建立严格的医疗废物回收与处置法律责任制度。

目录

1．绪论

2．我国医疗废物回收与处置概述

3．我国医疗废物回收与处置法律制度分析

4．以循环经济为理念构建我国的医疗废物回收与处置法律制度

5．完善我国医疗废物回收与处置主要的法律制度

6．结语

致 谢

参考文献

附 录

声明