土地征收社会稳定风险动态管理研究

摘要

伴随着经济的快速发展,我国城市化进程不断加快,大量农业用地被征收,农民失去土地,生活水平下降,个别地区还存在利益分配、生态环境遭到破坏等问题,从而引发官民冲突、群体上访等集体事件,已严重威胁到我国社会的和谐、稳定。据统计,由征地问题引发的社会矛盾正日益加剧,成为危及我国社会稳定的主要问题。目前,国家已出台相关文件,要求在进行土地征收等重大事项前必须进行社会稳定风险评估。但是各地现有的评估只是在土地征收的前期对土地征收项目中可能存在的社会稳定风险进行预判,没有考虑随着土地征收项目的进行,各种社会稳定风险处于动态的变化中。因此,本文基于动态风险管理理论对土地征收社会稳定风险动态管理进行研究。
　　本文首先定义土地征收社会稳定风险的内涵,对土地征收流程进行了阶段性的划分,结合动态风险管理理论构建土地征收社会稳定风险动态管理模型。其次,论文总结了土地征收过程社会稳定风险识别的特征,流程,给出了风险识别模型,并确定了土地征收社会稳定风险因素中的关键因素;论文运用模糊综合评价法、风险矩阵法对土地征收社会稳定风险进行定量化评估并对风险等级进行了划分,建立了风险评估模型;然后,论文构建了土地征收社会稳定风险的应对及监控模型,并针对土地征收中的关键风险因素提出了应对措施。最后,引入西安市某土地征收项目实例,对该模型的合理性、可行性、可操作性进行了论证。
　　论文的研究有助于政府及相关部门对土地征收项目中可能存在的社会稳定风险进行系统性的管理,从而采取有效的应对措施,防止风险事件发生,确保社会的和谐稳定。

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1绪论

1.1研究背景

1.2国内外研究现状

1.3研究内容、方法与技术路线

2构建土地征收社会稳定风险管理模型

2.1 土地征收的相关概念

2.2 土地征收社会稳定风险

2.3土地征收社会稳定风险动态管理

3土地征收社会稳定风险识别研究

3.1土地征收社会稳定风险识别的特征

3.2 土地征收社会稳定风险识别的流程

3.3土地征收社会稳定风险识别模型

3.4土地征收项目中关键风险因素的识别

4土地征收社会稳定风险评估研究

4.1 土地征收社会稳定风险的评估流程

4.2土地征收社会稳定风险评估的方法

4.3土地征收社会稳定风险评估模型

5土地征收社会稳定风险应对与监控研究

5.1 土地征收社会稳定风险应对

5.2土地征收社会稳定风险监控

5.3土地征收项目中关键风险因素的应对与监控

6实证分析

6.1征收项目概况

6.2风险识别

6.3风险评估

6.4风险应对与监控

7结论与展望

7.1结论

7.2展望

致谢

参考文献