我国农村基层民主制度建设问题研究——以莱芜市莱城区口镇为例

摘要

我国农村基层民主制度建设问题，事关大局，是我国社会主义政治体制改革的重要一环，是我国经济社会发展的重要保证。本文以此为背景，从我国基层民主制度问题入手，以山东省莱芜市莱城区口镇的基层民主制度建设为例，反应分析我国在基层民主制度建设过程中存在的问题，并提出相应的建议和对策，以此推动我国基层民主建设的不断进步和发展。
　　经过30余年的快速发展，我国在经济、政治、文化方面取得了长远的进步，而我国历届领导人所重视的“三农”问题，虽取得了可喜可贺的发展，但仍然存在诸多问题，尤其是在基层民主制度建设方面，表现出的诸多问题，显示了基层民主制度建设的滞后性，这与农村经济快速发展的实际不相符。我国基层民主建设是我国民主建设的基础，关系我国的长治久安和长足发展。只有彻底解决我国基层民主制度方面的问题，才能使我国农村突破瓶颈，拓展发展空间，让农民切实享受到我国经济发展的成果，由此使我国农村取得更好的发展。建立健全我国基层民主制度，一是有利于促进农村经济发展，化解社会矛盾；二是有利于对农村的有效管理，促进和谐社会的发展。
　　本文分为五个部分，分别是：绪论、加强农村基层民主制度的渊源和意义、莱芜市口镇基层民主制度建设的分析、农村基层民主制度建设典型案例的分析与借鉴、结论与建议。
　　第一章着重分析并总结了我国基层民主制度建设发展的历程，并通过国内文献，结合我国的自身实际情况，总结出来我国基层民主制度建设的背景。
　　第二章为农村基层民主制度的概念和研究意义。通过“民主”一词，引起下文，研究我国基层民主制度建设问题具有很大的意义：一是符合经济社会的发展的要求，二是符合我国政治文明建设的要求，三是符合我国依法治国的要求，四是谷和我国解决“三农”问题的要求。
　　第三章对莱芜市口镇基层民主制度建设进行分析。通过分析口镇基层民主制度建设的情况，得出以下问题：村级领导结构不完善，监督责任缺失，村委会与基层党委政府的权责存在一定的矛盾，缺少监督机制；法律普及程度较低，农村地区法律意识淡薄；下辖村经济发展存在差异，村委会财务制度管理混乱；文化素质普遍较低，乡村本姓势力强大。通过对这些问题的发现，同样总结出出现这些问题的影响因素，为下一步解决提供可靠的方向。
　　第四章分析了我国农村基层民主制度建设的典型案例。分别分析了在我国影响比较大的三中模式，分别是：河北青县模式、广东蕉岭模式、浙江温岭模式。通过这三种模式的深入探讨，剖析这三种模式的意义，为口镇基层民主制度问题的解决，提供有效的方案。
　　第五章通过口镇自身出现的问题，结合全国比较成功的三种村民自治模式，得出以下解决方法：一是通过制度的形式确定好各个部门之间关系，让村领导在镇政府的指导下，最大限度的发挥服务于本村的能力，并建立健全监督机制，从而维护好村民的民主权利；二是通过大力发展经济，提高从村改革的系统性和整体性，制定适合当地的经济发展道路；三是大力发展文化建设，充分发挥好文化在整体改革中的作用，通过潜移默化的影响，有力推动我国基层民主制度建设问题的解决。

目录

声明

第一章 绪论

1.1研究缘起与研究意义

1.2文献综述

1.3研究方法

第二章 农村基层民主制度的概念和研究意义

2.1农村基层民主制度的概念

2.2加强农村基层民主制度建设的重要性和必要性

第三章 莱芜市口镇基层民主制度建设的分析

3.1对口镇情况的介绍

3.2口镇下辖村民主制度建设的现状

3.3口镇下辖村在民主制度建设中存在的问题

3.4口镇下辖村民主制度建设出现问题的影响因素

第四章 农村基层民主制度建设典型案例的分析与借鉴

4.1河北青县模式

4.2广东蕉岭模式

4.3浙江温岭模式

第五章 结论与建议

5.1政治方面

5.2经济方面

5.3文化方面

参考文献

后记

攻读硕士学位期间论文发表及科研情况