基于农用地定级的基本农田保护空间规划方法研究

摘要

耕地保护关系到我国的粮食安全、经济发展和社会稳定。党中央，国务院对耕地保护工作历来极为重视，耕地保护是国土资源管理部门日常土地管理工作的重中之重。随着经济社会的快速发展，非农建设占用大量耕地，我国耕地保护形势日臻严峻，已严重威胁到国家的粮食安全、经济发展和社会稳定。如何协调好经济发展与耕地保护的关系，国家进行了较多的有益的尝试和探索，采取了许多积极有效的措施，基本农田保护区的设置就是其中具体体现，设置基本农田保护区对推动我国耕地保护起到了积极的作用。 在上一轮基本农田保护空间规划编制时，由于受编制者主观随意性和技术手段落后的影响以及受规划理念相对陈旧的限制，现行的基本农田保护空间规划方法已逐渐不顺应时代的潮流，急需运用先进的技术科技手段，与时俱进的规划理念，建立一个较为完整、适用的基本农田保护空间规划的方法体系，以期为新一轮土地利用总体规划修编提供技术依据，为促进我国耕地保护事业，特别是基本农田保护事业，维护我国的粮食安全、经济发展和社会稳定提供理论参考。 本文在全面、系统地梳理基本农田保护空间规划的相关概念和理论，参考相关专家和学者提出的新的基本农田保护空间规划理念，认真分析基本农田保护空间规划的影响因素的基础上，综合分析基于农用地定级的基本农田保护空间规划的可行性及其优势和不足之处，引入耕地连片性和综合级别的概念及实现方法，提出了基于农用地定级的基本农田保护空间规划的改进方法，建立一套较为完整、适用的基本农田保护空间规划方法体系，并以陕西省柞水县为论证实例，其结果表明运用该方法编制基本农田保护空间规划科学、合理且切实可行。

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第一章绪论

1.1研究背景

1.1.1基本农田保护空间规划事关国家发展大局

1.1.2新一轮规划对基本农田保护空间规划提出了更高要求

1.1.3目前基本农田保护空间规划中存在问题亟待解决

1.2研究目的

1.2.1建立一套科学合理、适用的基本农田保护空间规划方法体系

1.2.2实现对优质耕地的集中保护，提高耕地价值

1.2.3推动农用地分等定级成果的转化和应用

1.3国内外研究理论和技术发展现状

1.3.1土地评价研究现状

1.3.2耕地质量评价研究现状

1.3.3 GIS支持下的土地评价研究现状

1.3.4基本农田保护空间规划的传统方法

1.4研究的主要内容

第二章基本农田保护空间规划的基本理论

2.1基本农田保护空间规划的基础理论

2.1.1基本农田相关理论

2.1.2基本农田保护空间规划的相关理论

2.2基本农田保护空间规划影响因素分析

2.2.1影响因素选择的原则

2.2.2影响因素分析

2.3基本农田保护空间规划的主要思路及理念

第三章基于农用地定级的基本农田保护空间规划可行性分析

3.1农用地定级概述

3.1.1农用地定级的概念及内涵

3.1.2农用地定级的主要技术方法

3.1.3农用地定级成果分析

3.2基于农用地定级的基本农田保护空间规划可行性分析

3.2.1农用地定级与基本农田保护空间规划的关系

3.2.2基于农用地定级的基本农田保护空间规划的优势分析

3.2.3基于农用地定级的基本农田保护空间规划的局限性分析

第四章基于农用地定级的基本农田保护空间规划方法体系

4.1耕地集中连片性概述

4.1.1引入耕地集中连片性的必要性

4.1.2耕地连片性的定义

4.1.3 GIS支持下的连片性的计算方法

4.2基于农用地定级的基本农田保护空间规划方法体系

4.2.1基于农用地定级的基本农田保护空间规划的主要思路

4.2.2基于农用地定级的基本农田保护空间规划有关技术问题

4.2.3基于农用地定级的基本农田保护空间规划的主要步骤

4.3基于农用地定级的基本农田保护空间规划方法体系的优势分析

4.3.1能够体现基本农田保护空间规划的理念

4.3.2方法简单，操作方便，易于实现

第五章实证研究

5.1研究区概况及土地利用现状

5.1.1研究区概况

5.1.2研究区土地利用现状

5.2研究区农用地定级概述

5.3研究区农用地定级成果分析

5.3.1研究区农用地定级成果

5.3.2农用地级别的数量分布

5.3.3农用地级别的空间分布

5.3.4农用地级别的分布规律

5.4研究区基本农田保护空间规划的编制

5.4.1基本农田保护目标的确定

5.4.2耕地连片性的计算

5.4.3基本农田保护空间规划的划定

5.5基本农田保护空间规划的合理性分析

5.5.1柞水县新旧基本农田保护空间规划耕地质量差异分析

5.5.2柞水县新旧基本农田保护空间规划耕地分布差异分析

5.5.3柞水县新旧基本农田保护空间规划耕地连片性差异分析

结论与建议

参考文献

攻读硕士学位期间取得的研究成果

致谢