基于GIS和DEA方法的农用地利用效率评价研究

摘要

农业是国民经济的基础，影响到国家的长治久安。我国是农业大国，人均农用地仅为0.47公顷，人均耕地面积不足世界平均水平的40％，并且农用地资源日益短缺、质量退化、农地非农化、农地利用粗放、分布不均匀等问题突出。找出区域农用地利用中存在的矛盾，制定适宜的差异化发展政策，提高区域农用地利用效率，将是保障我国粮食安全和国民经济的快速发展的有效途径。
　　本文运用数据包络分析法的C2R模型和BC2模型对陕西省各地级市农用地投入产出效率进行实证研究，研究各区域的横向差异和纵向变化特征，结合投影分析，找出陕西省各地级市农用地利用中存在的问题，提出提高各地级市农用地利用效率的差异化对策和建议，以期为各级政府及相关部门决策提供科学参考。
　　通过研究分析，本文得出以下主要结论：
　　（1）全省农用地利用效率呈现“南高北低”的格局。陕南、关中、陕北地区农用地综合利用效率平均值分别为0.912、0.868和0.796。地级市中农用地综合利用效率值处于较高水平的为汉中和铜川，均为1；处于较低水平为榆林和渭南，分别为0.6554和0.4804。全省农用地利用效率分布呈现以下特征：在全省范围内，农用地利用效率受自然气候影响较大，利用效率与自然气候带的分布相似，温暖湿润地区利用效率相对较高；在区域内部，农用地利用效率受经济发展、人为因素影响较大。
　　（2）2008-2012年，陕西省农用地的利用效率呈不断上升的趋势。全省农用地利用效率提升了7.85％，其中陕北地区上升幅度最大，上升了13.81％，关中和陕南分别上升了3.12％和8.48％。这说明随着陕西经济水平的不断提高，农业投入要素也在不断增加，资源配置更加合理，农用地利用效率也就随之提高。
　　（3）全省范围内，宝鸡、渭南、延安、榆林、安康5个城市的农业生产投入量存在大量冗余。五个城市在耕地面积、农林牧渔业从业人员、农业机械总动力三方面的投入均存在明显的冗余，而在产出方面存在少量不足。因此要提高这五个市农用地利用效率，重点要从投入角度出发，进一步优化资源配置。
　　（4）提升全省农用地利用效率，重点在于渭南和陕北。从农用地综合效率的分解效率来看，渭南的纯技术效率过低是导致其综合效率较低的主要原因，而陕北地区的综合效率较低是由于其规模效率低引起的。
　　（5）根据当前陕西省土地利用出现的问题及DEA测算结果，本文提出四点建议以期提高陕西省农用地的利用效率。对渭南市，推进农业技术推广，提高农业生产的技术水平；对陕北地区，合理分配资源，适度扩大经营规模，提高规模效率；转变农业发展方式，提高农业资源利用率；针对区域农用地利用特点，制定区域差异化政策。

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第一章 绪论

1.1 研究背景

1.2 研究目的

1.3 国内外研究现状

1.4 研究方法

1.5 研究内容

1.6 研究特色

第二章 理论基础

2.1 农用地的概念及内涵

2.2 农用地利用效率内涵

2.3 农用地利用的理论基础

2.4 本章小结

第三章 农用地利用效率评价指标体系的构建

3.1 选取输入、输出指标的一般准则

3.2 指标选取依据

3.3 输入、输出指标的确定

3.4 本章小结

第四章 陕西省农用地利用效率评价的实证研究

4.1 研究区概况

4.2 数据来源

4.3 评价方法的选择

4.4 陕西省农用地利用效率的评价

4.5 本章小结

第五章 陕西省农用地利用效率评价的结果分析

5.1 C2R模型的综合效率评价分析

5.2 BC2模型的技术、规模效率评价分析

5.3 投影分析

5.4 对策建议

5.5 本章小结

结论与展望

研究结论

展望

参考文献

攻读学位期间取得的研究成果

致谢