地方政府统计公信力问题研究——以济南市为例

摘要

随着我国社会的发展和经济全球化进程的加快，统计部门公布的统计数据越来越被社会公众所关注，同时也出现越来越多的质疑声。研究政府统计公信力，可以使公众认识统计，了解政府统计部门如何为社会提供各种调查数据；可以促进政府改革统计体制、创新统计方法、提升统计数据质量，确保数据真实可靠；可以推动服务型政府的建设，树立地方政府良好形象，提升政府公信力。本文在研究过程中创新资料收集方法，通过网络等形式对济南市社会公众发放调查问卷，获取公众关于济南市政府统计公信力方面的数据。
　　论文主要以济南市统计数据为例，针对政府统计公信力存在的相关问题展开研究。本文共分五部分。第一部分为绪论，主要阐述了我国地方政府统计公信力的研究背景、研究意义、国内外研究现状、研究方法与创新点。第二部分为统计公信力基本概念和相关理论，主要介绍了地方政府统计公信力的含义、影响统计公信力的因素和统计公信力相关理论。第三部分为济南市政府统计公信力现状分析，首先通过调查问卷得出目前济南市统计公信力较以前有了明显进步并且数据从受关注程度越来越高，但是统计的功能并没有完全发挥出来。第四部分为地方政府统计公信力存在问题及原因分析，首先研究了目前地方政府统计公信力存在的问题，分别是统计数据质量不高、统计方法制度不科学和统计尚不能被媒体公众接受；其次针对存在的问题分别从数据质量受行政干预等因素制约、统计方法制度不完善和媒体公众对政府统计支撑不够三方面进行了原因分析。第五部分为对提高地方政府统计公信力的建议，这是本文的重点。分为三个大方面，第一方面建议是努力提升统计数据质量：一是改进政府考核制度，二是形成全国统一统计口径，三是加强统计信息时效性，四是优化统计调查内容；第二方面建议是改革统计方法，增加统计透明度：一是建立新的核算体系，二是完善统计公开平台，增强统计透明度，三是完善统计基础工作建设，四是利用大数据推动统计改革；第三方面建议是加大企业培训力度，确保数据源头质量；第四方面建议是完善公众参与和媒体监督机制；第五方面建议是加强统计宣传，建立良好统计文化：一是加大政府统计宣传力度，二是建立良好统计诚信体系。
　　通过本文的研究，力求提高我国地方政府统计公信力，促进我国政府统计事业健康发展。

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英文摘要

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绪论

(一) 研究背景

(二) 研究意义

(三) 国内外研究现状

(四) 研究方法与创新点

一、统计公信力基本概念和相关理论

(一) 地方政府统计公信力的含义

（二）影响统计公信力的因素

（三）统计信息不对称理论

二、济南市政府统计公信力现状分析

（一）统计公信力现状调查

（二）统计公信力有所提高

（三）统计功能有待加强

三、地方政府统计公信力存在问题及原因分析

（一）存在的问题

（二）原因分析

四、对提高地方政府统计公信力的建议

（一）努力提升统计数据质量

（二）改革统计方法，增加统计透明度

（三）加大企业培训力度，确保数据源头质量

（四）完善公众参与和媒体监督机制

（五）加强统计宣传，建立良好统计文化

结论

参考文献

附录

致谢