县级政府自然灾害应急管理研究

摘要

改革开放之后，经济出现高速增长，然而另一方面，各方面不稳定因素也在积聚。近些年，突发性自然灾害频发，对人民生命财产带来双重威胁，甚至会引发社会公共安全问题。因此作为基层管理者的县级政府，其应对风险、缓解风险、解决问题显得至关重要。应急管理也成为政府管理的重要课题。本文先采用文献研究法对国内外风险预警领域的文章进行梳理，寻找新视角；并采用新公共管理视角下的管理理念作为文章理论支撑；通过比较研究对国内外政府风险应急管理做进一步分析及总结；在案例分析的实证研究基础上，发现我国县级政府应急管理存在的问题，最后，从应急管理机制、县区政府应急领导力、执行情况等方面为完善我国应急管理提供相关意见和建议。

目录

绪论

（一）研究背景

（二）研究意义

（三）国内外研究综述

（四）研究思路与方法

（五）本文的创新点

一、相关概念及理论

（一）相关概念

（二）公共治理理论

二、县级政府自然灾害应急管理现状分析

（一）县级政府应急管理界定

（二）县级政府自然灾害应急管理现实案例

（三）县级政府自然灾害应急管理问题反思

（四）县级政府自然灾害应急管理存在问题的原因分析

三、国外县级政府自然灾害应急管理经验借鉴

（一）美国州政府自然灾害应急管理现实案例

（二）美国州政府自然灾害应急管理分析

（三）日本县级政府自然灾害应急管理现实案例

（四）日本县级政府自然灾害应急管理分析

（五）经验借鉴

四、增强县级政府应对自然灾害应急管理的建议

（一）完善自然灾害法律规范制度，使得应急管理有法可依

（二）完善自然灾害应急管理体系，建立应急管理的标准化

（三）转变政府与社会公众传统风险观念，培养危机下管理意识

（四）建立自然灾害多方主体的应急管理制度

（五）优化县级政府自然灾害应急管理机制

结语

参考文献

致谢