行政合同在我国的运用与法律规制探析

摘要

行政合同对于依法治国、建立法治行政有其特殊的积极意义,它可以促进民主、保障人权;弥补立法不足、替代成文法规制;有利于实现公共利益与个体利益的平衡;促进行政效率的提高并兼顾公平;推进经济体制改革.制定统一的、独立于一般合同法之外的行政合同法是建立行政合同制度的最佳选择.行政合同法应当以平衡原则为基础,规范其特有的内容:首先确认行政主体的合同特权,保障行政管理目标的实现;其次设定统治者特权的行政程序,防范其滥用;最后结合行政合同的特征,确立行政合同复议和诉讼规则,建立完善的救济制度.

目录

文摘

英文文摘

一、引论：行政合同的崛起及其存在的问题

(一)行政合同的广泛应用

(二)我国行政合同的种类

(三)目前我国行政合同存在的问题

二.行政合同的法律界定

(一)行政合同的涵义

1.两大法系对行政合同的不同界定

2.我国行政法学对行政合同的界定

3.行政合同与相关概念的比较

(二)行政合同的性质

1.行政合同是行政行为

2.行政合同的行政性

3.行政合同的合同性

三.行政合同的法治价值

(一)促进行政民主、保障人民权利

(二)弥补立法不足、追求实质公正

(三)实现公共利益和个人利益的平衡

(四)促进行政效率提高、兼顾公平

(五)推进经济体制改革、转变政府管理职能

四.行政合同的救济制度

(一)司法外救济制度

(二)行政合同诉讼

1.行政合同诉讼是行政诉讼

2.行政合同诉讼的法律依据

3.行政合同诉讼的受案范围

4.行政合同诉讼的特殊规则

五.代结语——行政合同制度的立法构建

(一)立法形式的选择

(二)行政合同法的内容

参考文献

后记