科学发展观视野下的乡村关系研究——以浑源县X乡Y村为例

摘要

我国在推进现代化建设的历史进程中，乡村关系的变革与发展在某种程度上起着基础性和决定性的作用。特别是改革开放以来，随着现代化建设的深入和家庭承包制的兴起，国家废除了人民公社体制，恢复建立乡镇政府，在乡以下设立村民委员会，实行自我管理、自我教育、自我服务，实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，乡镇政府对于村民委员会只是指导、支持和帮助。这为中国的乡村治理注入了前所未有的现代民主因素，中国的乡村政治社会正在发生着结构性的历史变迁，村民自治的发展和推进在一定意义上意味着国家权力的下放，但是作为基层政权组织的乡镇政府由于受传统的人民公社体制管理方式的影响，不愿意放弃手中的权力，这就为乡村关系的冲突埋下了伏笔。这种乡村关系的冲突如果得不到合理的解决，势必会影响到整个农村社会的稳定和国家现代化建设的进程，特别是在科学发展观的背景下国家明确提出了建设社会主义新农村的发展战略，要求我们要积极构建符合科学发展观要求的和谐的乡村关系，这已经成为现阶段我国乡村关系面临的重大课题。
　　基于此，本文试图从科学发展观的角度出发以人民主权理论作为分析乡村关系的基本理论依据，以博弈论作为基本的理论分析工具，深入探究乡村关系各个主体之间的博弈过程与博弈策略，推导出可能出现的博弈困境，并提出相应的引导性对策。力求使之能够更好地适应科学发展观的要求，真正的为理顺乡村关系、维护农村社会稳定以及我国社会主义现代化建设起到一定的促进作用，对新形势下的乡村关系的良性互动发展起到一定的借鉴作用。论文共分为四章，首先为引言部分，主要介绍了问题的缘起和研究背景、分析乡村关系的理论依据、研究样本及内容介绍、研究思路和方法。第一章为乡村关系的演变及科学发展观对乡村关系的要求，主要阐述了X乡Y村基础上的乡村关系的历史演变，并说明了科学发展观对乡村关系的具体要求。第二章为乡村关系的现状调查及各利益主体间的博弈，通过对图表和数据的分析，对X乡Y村存在的问题进行了实证研究，并提出了相应的引导性对策。同时以点带面，从X乡Y村存在的问题中总结概括了现行乡村关系各个主体之间的博弈关系。第三章为现行乡村关系冲突的原因分析。在博弈分析的基础上，对乡村关系冲突的原因进行了深层次、多角度的分析。第四章为科学发展观视野下新型乡村关系的构建。根据存在的问题提出了解决现行乡村关系的引导性对策。

目录

摘要

引言

第一章 乡村关系的演变及科学发展观对乡村关系的要求

1．1 乡村关系的历史演变

1．1．1 政社合一体制下的乡村关系模式

1．1．2 压力型体制下的乡村关系模式

1．1．3 乡政村治体制下的乡村关系模式

1．2 科学发展观对乡村关系的新要求

第二章 乡村关系的现状调查及各利益主体间的博弈

2．1 乡村关系的现状调查

2．1．1 乡镇政府操纵村委会选举

2．1．2 政治运作机制不健全

2．1．3 村财乡管问题突出

2．1．4 村委会成员年龄结构不合理文化层次偏低

2．1．5 乡镇政府职能滞留在理想层面

2．2 乡村关系中各利益主体间的博弈

2．2．1 乡镇政府与村委会之间的博弈

2．2．2 村委会与村党支部之间的博弈

2．2．3 乡镇政府与村党支部之间的博弈

第三章 现行乡村关系冲突的原因分析

3．1 规范化制度保障措施的缺失

3．2 “自上而下"与“自下而上”的体制性矛盾

3．3 村委会双重角色的不均衡态势

3．4 乡镇政府与村委会拥有资源的不对等性

3．5 “村财乡管’’制度有待完善

3．6 传统思想和文化素质的作祟

第四章 科学发展观视野下新型乡村关系的构建

4．1 建立健全相关法律法规，形成规范化的制度供给

4．2 转变乡镇政府的职能，规范乡镇政府行为

4．3 厘清“两委”关系，实现良性互动

4．4 积极构建规范化、公开化的“乡政村治”格局

4．5 完善“村财乡管”制度，增强乡村发展活力

4．6 转变观念，提高素质，为乡村关系的互动发展扫清障碍

结语

参考文献

攻读学位期间取得的研究成果

致谢

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