台湾终身学习保障措施研究

摘要

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》提出“倡导全民阅读，推动全民学习。到2020年，努力形成人人皆学、处处可学、时时能学的学习型社会”，“构建灵活开放的终身教育体系”，“建立健全继续教育体制机制”。中国共产党第十八次代表大会也提出“完善终身教育体系，建设学习型社会”。实现人的终身学习是构建学习型社会的关键因素，是构建终身教育体系的重要一环，而终身学习的实现是需要一系列保障措施来推进的。台湾在终身学习活动推广过程中建立了相应的保障措施，本论文拟对台湾建立的保障措施进行系统分析，以得出相应的启示。
　　 论文共分为三大部分:
　　 第一部分是对台湾终身学习的概述，介绍了台湾终身学习的历史发展，先后经历了终身教育制度萌芽、孕育阶段和终身学习制度化、社会化行动阶段，根据笔者的理解总结出了台湾终身学习推进的特点，阐明了开展此项研究的意义。
　　 第二部分系统论述了台湾在推广终身学习过程中采取的各项保障措施，分别阐述了法律保障、组织保障、经费保障、载体保障、队伍保障与活动保障的具体内容。台湾重视全民的终身学习，前期的法律、政策里涉及很多终身学习法的内容，为终身学习法的制定奠定了基础。终身学习法出台后，支撑着台湾社会终身学习的展开，法律内容完整。明确了终身学习开展中各方的责任和义务，规范着其行为。后期台湾同样有相关法律和政策完善着终身学习法。在组织保障方面台湾设立了独立的终身教育管理机构，便于统一规划，该机构分为三级，确保了政策的层层落实。在经费保障方面为了确保学习社会的推进，台湾建立了政府为主体的多元经费投入办法。在载体平台保障方面，台湾实现了实体教学与虚拟的云端网络学习的立体覆盖。同时，台湾还建立了一支专业化的队伍来研究终身教育，开展了内容丰富、形式多样的活动，吸引民众参与。上述六项措施为台湾终身学习的开展起到了保驾护航的作用。
　　 第三部分在对台湾建立的系统保障措施研究的基础上，笔者总结出完善大陆构建终身学习保障措施的启示。要建设学习型社会，终身学习保障措施还有待建立和完善，首先我们应该确立终身学习措施保障的观念，确立终身学习推进的政府主导观、法律保障观和社会合力观，尽快出台《终身学习法》，同时，不断建立和完善终身学习的其它保障措施。
　　 论文使用文献研究法和经验总结法，系统完整总结台湾终身学习的保障措施，并研究保障措施之间的内在关系，总结出可供我们借鉴的经验。

目录

摘要

引言

第一章 台湾终身学习概述

1．1 台湾终身学习的历史发展

1．2 台湾终身学习推进的特点

1．3 研究意义

第二章 台湾终身学习保障措施的具体内容

2．1 法律保障

2．1．1 前期——相关法律政策做铺垫

2．1．2 中期——终身学习法做支撑

2．1．3 后期——相关法律政策做完善

2．2 组织保障

2．2．1 组织机构上下协调统一

2．2．2 组织机构职责分工明确

2．3 经费保障

2．3．1 政府投入是主体

2．3．2 政府鼓励企业投资

2．3．3 政府鼓励民间组织投资

2．4 载体保障

2．4．1．线上线下立体覆盖

2．4．2 社区场域资源丰富

2．4．3 民间力量参与办学

2．5 队伍保障

2．5．1 制度保障队伍建设

2．5．2 队伍建设多元参与

2．6 活动保障

2．6．1 顶层设计全面布局

2．6．2 对象广泛全民参与

2．6．3 内容丰富形式多样

2．6．4 开展奖励活动

第三章 对大陆建立终身学习保障措施的启示

3．1 确立终身学习的措施保障观

3．1．1 确立终身学习推进的政府主导观

3．1．2 确立终身学习推进的法律保障观

3．1．3 确立终身学习推进的社会合力观

3．2 适时出台终身学习法

3．2．1 立法的根本意义

3．2．2 现有相关法律分析

3．2．3 保证法律有效实施

3．3 完善终身学习保障措施

3．3．1 建立协调统一的组织保障

3．3．2 建立充足多元的经费保障

3．3．3 建立广阔便捷的载体保障

3．3．4 建立专业多元的队伍保障

3．3．5 建立丰富灵活的活动保障

结束语

参考文献

攻读学位期间取得的研究成果

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