太原市归正人员重新违法犯罪防控机制调研报告

摘要

归正人员作为我国社会公众的一个特殊群体，在依法给予其惩处的同时，按照宪法和我国法律规定，赋予其应有的人权，包括生存权和发展权，防止其再次走上违法犯罪的道路。以本文所探讨的太原市为例，目前归正人员重新违法犯罪率约为2％左右，严重影响并破坏了社会公共秩序。本文通过调查发现，目前太原市重新违法犯罪的归正人员年龄结构呈现年轻化、低龄化趋势，文化水平程度普遍偏低，大多没有工作或没有经济来源，犯罪类型以吸毒、侵害公私财产及公民人身权利为主，而究其原因，与法律控制不力、社会建设不足和归正人员自身原因密切相关。根据当前我国依法治国的战略部署，按照宪法指引下的法制与社会的发展原则，太原市要创设归正人员重新违法犯罪控制的法制化、社会化以及多元协同理念，从推进归正人员安置帮教的法律制度建设、贯彻落实归正人员分类管理的实践制度、严格规范归正人员走向社会的衔接制度等方面，来加强法律控制，将归正人员防控机制纳入法治框架；以社会回归为主线，拓展安置渠道，强化科学管理，探索引入心理矫治，发挥信息网络在归正人员安置帮教中的效能，努力构建归正人员社会控制的多方共建机制，以此来推进社会建设，帮助归正人员及早并真正溶入社会，防控其重新走上违法犯罪道路。

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一、概述

（一）问题之提出

（二）相关概念分析

二、太原市归正人员重新违法犯罪情况调查设计

（一）调查对象

（二）调查内容

（三）调查方法

三、对归正人员重新违法犯罪的调查数据分析

（一）近年来太原市归正人员重新违法犯罪的总量特点

（二）近年来太原市归正人员重新违法犯罪的分项特点

（三）现阶段太原市归正人员重新违法犯罪的原因分析

四、完善太原市归正人员重新违法犯罪控制的对策建议

（一）创新依法治国视域下归正人员管理控制的发展理念

（二）加强法律控制，将归正人员安置帮教纳入法治框架

（三）推进社会建设，帮助归正人员及早并真正溶入社会

结论

参考文献

附录一：太原市归正人员矫正服务调查问卷

附录二：太原市归正人员矫正服务访谈提纲

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