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当前我国政府容错免责机制构建研究
中 文 摘 要
ABSTRACT
导 论
一、选题背景及研究意义
（一）选题背景
（二）研究意义
二、国内外相关研究综述
（一）国外相关研究综述
（二）国内相关研究综述
（三）研究述评
三、研究方法与研究思路
（一）研究方法
（二）研究思路
四、研究的创新点与不足
（二）研究的不足
第一章 核心概念与理论基础
1.1容错免责机制的概念内涵
1.2容错免责机制的理论基础
1.2.1马克思辩证唯物主义理论
1.2.2“摸着石头过河”理论
第二章 我国政府容错免责机制的构建实践与现状分析
2.1构建容错免责机制的时代背景和重要意义
2.1.1构建容错免责机制的时代背景
2.1.2构建容错免责机制的重要意义
2.2构建容错免责机制的实践情况
2.2.1中央提出容错免责机制的时间脉络
2.2.2各地政府构建容错免责机制的具体措施
2.3政府容错免责机制的现状分析
2.3.1地域分析
2.3.2内容分析
2.3.3效果分析
第三章 政府构建容错免责机制面临的现实困境
3.1免责规定存漏洞
3.1.1免责文件的立法层次低
3.1.2容错免责条件相对笼统
3.2容错过程待规范
3.2.1认定主体较为单一
3.2.2容错流程不够合理
3.3配套制度不健全
3.3.1缺乏纠错制度的保障
3.3.2与行政问责制度存在冲突
3.3.3考评机制衔接度不高
3.4容错氛围不浓厚
3.4.1政府内部对容错制度的信心力不足
3.4.2社会对政府犯错的宽容度较低
第四章 完善政府容错免责机制的路径选择
4.1完善免责规定，提高容错文件的科学性
4.1.1制定适用于全国的容错规范性文件
4.1.2分类规定适用容错的免责条件
4.1.3严格界定“可容”和“非可容”界限
4.2规范容错过程，提升容错免责的公平性
4.2.1适当扩大认定主体
4.2.2科学设置容错程序
4.3健全配套制度，保障体制运行的协调性
4.3.2衔接问责机制，防止容错变“纵错”
4.3.3完善考评制度，容错结果合理运用
4.4营造容错氛围，释放容错机制的公信力
4.4.1培育容错试错的政治生态
4.4.2形成宽容失败的社会共识
4.4.3保证容错过程的全程监督
结 语
参 考 文 献
附 录
攻读学位期间取得的研究成果
致 谢
个人简况及联系方式
承 诺 书
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