特困人口医疗救助供需分析

摘要

贫困是人类面临的主要社会问题，而疾病又威胁着贫困人口的生存和发展。贫困人口由于生活和经济条件的制约，其健康状况远远低于一般人群。贫困人口的卫生问题已成为贫困地区人群生活水平提高和健康状况改善的一个严重的制约因素。解决贫困人口的健康风险问题，为其提供基本卫生服务已经成为我国政府的主要责任。 特困人口医疗救助（简称MFA）是由中国政府和世界银行、英国国际发展部等国际组织共同支持的第八个卫生项目（简称卫Ⅷ项目）的主要内容之一。MFA主要利用世界银行贷款为农村特困人口提供减免医药费用的妇幼保健、住院卫生服务、门诊服务等，以期通过本项目的实施，探讨建立可持续发展的贫困人口医疗救助制度。其主要目标是通过改善农村贫困地区卫生服务的提供能力，帮助特困人口提高基本医疗卫生服务的可及性和利用率，从而有效地改善其健康状况。本文主要对近年来我国MFA项目县医疗救助具体实施情况进行分析。 从经济学的角度来说，特困人口医疗救助集中体现为相关资源的需求与供给。特困人口医疗救助的有效实施，首先必须了解分析特困人口的医疗卫生服务需要和需求，根据其需求水平确定医疗救助所需资金和医疗卫生资源的供给。只有特困人口医疗救助供需达到均衡，这项政策才能真正解决特困人口对基本卫生服务的可及性和可得性问题，达到提高其健康水平，维护医疗公平的目的。因此本文主要从需求与供给的角度，分析特困人口医疗救助问题。 基于研究的需要，本文将分为如下七部分：第一部分为引言，对研究背景以及研究现状进行介绍；第二部分为特困人口医疗救助制度相关问题介绍；第三部分为特困人口医疗服务需求分析，主要从门诊服务需求、住院服务需求、疾病预防和妇幼保健需求方面说明；第四部分为特困人口医疗救助供给分析，分析医疗救助资金和医疗卫生资源的供给状况；第五部分对特困人口医疗救助供需矛盾进行分析，主要存在医疗救助资金供给不足、农村基层卫生资源配置不合理、利用率不足等问题；第六部分提出解决特困人口医疗救助供需矛盾的途径。主要考虑了医疗救助金的筹集、医疗救助对象需方管理、卫生服务机构供方管理、医疗救助资金管理以及与新型合作医疗制度、国家农村医疗救助制度等相关制度的结合等方面。最后一部分为结束语，对本文存在的一些问题进行说明。 特困人口医疗救助制度涉及政府、农村医疗服务机构、特困群体、国际组织、社会各个阶层，实施过程比较复杂，要想真正解决特困人口医疗救助供需矛盾，还需要从不同角度深入考虑，才能保证特困人口医疗救助制度健康持续发展，成为我国农村社会救助体系的重要组成部分。

目录

文摘

英文文摘

声明

1 导论

2 特困人口医疗救助(MFA)相关问题概述

3 特困人口医疗服务需求分析

4 特困人口医疗救助供给分析

5 特困人口医疗救助供需矛盾分析

6 解决特困人口医疗救助供需矛盾的途径

结束语

参考文献

致谢

攻读硕士学位期间的科研成果