预算超收收入使用安排法律制度研究

摘要

新预算法的实施，进一步促进了预算改革。但是综合分析近几年财政预决算数据可以看出，我国政府预算超收收入问题仍然存在，从表面上看，财政超收体现了我国经济水平的提高，但是预算超收的常态化发展反应了我国预算编制准确性不高，软化了预算约束力。预算超收收入使用安排的法律制度不完善将会损害预算管理制度、预算公开、政府预算效率、我国公民对政府的信赖程度以及预算法治。
　　本论文通过对预算超收收入的正当性、法律原因以及预算超收收入使用安排进行法律分析，提出预算超收收入使用安排法律制度的完善意见。先明确预算超收收入使用安排主体范围，再进一步规范法律关系。然后，通过超收收入使用安排制度、我国预算稳定调节基金制度等方面构建预算超收收入的使用安排法律制度。最后，从加强对预算超收的事前监督、事中监督、事后监督等角度去构建加强预算超收收入使用安排的监督体系。

目录

声明

第1章 引言

1.1 研究背景和意义

1.2 国内外文献综述

1.3 研究内容与方法

1.4 主要工作和创新

第2章 预算超收收入使用安排相关理论基础及案例分析

2.1 预算超收收入使用安排相关理论基础

2.2 山西省的预算超收收入使用安排情况

2.3 河北省的预算超收收入使用安排情况

2.4 我国中央预算超收收入使用安排情况

2.5 对案例分析的法律思考

第3章 预算超收法律分析及超收收入使用安排正当性分析

3.1 预算超收法律原因分析

3.2 预算超收的正当性分析

3.3 预算超收收入使用安排的正当性分析

第4章 我国预算超收收入使用法律制度梳理以及存在的问题

4.1 我国国内现行的预算超收收入使用安排法律制度梳理

4.2 从实践层面分析预算超收收入使用存在的问题

4.3 从法律层面分析预算超收收入使用法律制度存在的问题

第5章 发达国家预算超收收入使用安排法律制度梳理及对我国的启示

5.1 英国预算超收收入使用安排法律制度

5.2 美国预算超收收入使用安排法律制度

5.3 德国预算超收收入使用安排法律制度

5.4 其他国家预算超收收入使用安排法律制度

5.5 各国的预算超收收入使用安排法律制度对我国的启示

第6章 我国预算超收收入使用的法律制度完善

6.1 明确预算超收收入使用安排主体范围

6.2 规范预算超收收入的使用安排法律关系

6.3 规定预算超收收入的使用安排法律制度

6.4加强预算超收收入使用安排的监督

结论与展望

参考文献

致谢

攻读硕士学位期间发表的论文和其它科研情况