我国当前反腐败体系中的制度建设研究

摘要

腐败是一种社会现象，在世界范围内普遍存在。反腐败是国内外关注的共同问题。随着我国经济的快速发展，腐败现象也越来越多，腐败严重破坏了社会秩序。如果不做好反腐工作，势必影响到社会发展的大局，威胁到社会主义事业的健康发展。党和政府高度重视反腐倡廉工作的开展。党的十七大报告明确指出：“坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，在坚决惩治腐败的同时，更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，拓展从源头上防止腐败工作领域。”
　　 导致腐败现象的原因是多方面的，但是根本原因是制度的缺陷。如果制度建设偏离了方向，权力失去制约，那么腐败现象将会愈演愈烈。腐败作为一种社会丑恶现象，对经济、政治和社会的健康有序发展产生了极大的危害。通过制度创新可以有效解决腐败现象。通过引用制度分析理论探索制度的重要性。制度分析理论是从制度角度分析腐败现象，探求引起腐败的制度原因和如何通过制度方法解决腐败问题。通过对制度的精确设计，堵住制度缺口，确保将腐败遏制在萌芽状态，有效避免腐败现象的发生。在探究我国当前腐败现状的同时，着重分析了我国反腐败体系中的制度缺陷。通过对美国、新加坡、香港地区反腐败成功经验引用，从加强反腐败立法工作、完善官员财产申报制度、改革公务员管理制度、设计新的反腐败工作机构等角度设计新的反腐败体系，研究和探索我国新的反腐败体系的构建道路，最终达到有效防治腐败的目的。
　　 在国内外对于腐败制度分析和反腐败体系建设研究的基础上，从政治学、经济学的角度，对反腐败体系的构建进行创新性研究。从系统性、整体性、可行性的要求出发，运用制度分析理论，探索建立健全新的反腐败体系，为党和政府在反腐败体系的构建提供理论支持。运用案例分析法对国内重大腐败案例进行剖析，找出案例产生的原因和背景。运用数据分析法对我国腐败现象进行客观描述，得出客观数据用以证明腐败形势的严峻性和反腐败斗争的必要性。运用比较分析法对美国、新加坡、中国香港的反腐败成效经验进行研究分析，找出可供学习借鉴的方法。运用综合分析法对现有的反腐败制度建设的相关理论成果、调研成果进行归纳总结、分析提炼，厘清反腐败体系的理论框架。
　　 我们要逐渐认识到从权力反腐转向制度反腐，从以惩治腐败为主转为预防腐败为主是十分必要的。只有健全的制度设计和有效的制度执行，那么腐败将会从根本上得到遏制。但是，我们要保持清醒头脑。腐败现象毕竟是历史现象、社会现象，是人类的痼疾。腐败现象在市场经济条件下不可能彻底根除，我们只能通过制度设计的方法来减少腐败行为的发生、减小腐败对社会的危害。反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性是必然的。