论村民自治的法律保障

摘要

村民自治的产生和发展，大大推进了中国的民主化进程，但是随着社会的发展和经济体制改革的深化，在村民自治的实践过程中，也不断浮现出一些实践和理论上的问题，特别是关于法律方面的问题经常让人束手无策。因此，本文就试从宪法学的视域去探求村民自治对中国基层民主政治建设的影响:通过对现行关于村民自治法律、法规的缺陷的分析，利用法学的分析方法论述村民自治法律保障的必要性，进一步构建完善的村民自治法律保障体系，保证村民自治在法律的轨道上良性运行，真正实现村民自治的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督，加快国家的民主化进程，实现国家和社会的民主化管理。
　　本文共分四章。第一章分析了村民自治的涵义，从村民自治法制化进程的历史入手，从宪法学的角度分析了村民自治对我国基层民主政治建设的影响。第二章对村民自治法律保障的涵义、内容、必要性进行简要的论述。第三章分析我国当代村民自治法律保障的现状及存在的问题。第四章对如何完善我国村民自治权的法律保障进行了系统的阐述，重点从民主选举、民主决策、民主管理、民主监督等四个方面进行分析，针对村民自治实践中出现的贿选、乡村关系、村务公开等主要问题从法律角度进行分析并提出自己的见解。

目录

声明

摘要

引言

一、村民自治概论

(一)村民自治的涵义

(二)村民自治的内容和方式

(三)村民自治的法制化进程

(四)村民自治对农村基层民主政治建设的影响

1、加强了农村基层民主政治的组织建设

2、充实了农村基层民主建设的内容

3、丰富了农村基层民主建设的形式

二、村民自治法律保障的内容

(一)村民自治法律保障的涵义

1、村民自治法律保障的涵义

2、村民自治法律保障的内容

(二)村民自治法律保障的必要性

三、我国当前村民自治法律保障中存在的问题

(一)民主选举权法律保障的缺陷

1、贿选行为普遍存在

2、对贿选的界定不明确

3、缺乏破坏选举行为的具体处罚规定

(二)民主管理权与民主决策权法律保障的障碍

1、村民会议存在召集难现象

2、村民委员会与党支部存在权利冲突

3、乡镇政府存在侵权现象

(三)民主监督权法律保障的失落

1、村务公开不规范

2、村务监督机构不完善

3、民主监督意识不强

四、完善我国村民自治法律保障的建议

(一)健全民主选举权法律保障的对策

1、明确界定贿选

2、明确破坏选举行为的处罚措施

(二)健全民主管理权与民主决策权法律保障的对策

1、建立完备的村民会议召集制度

2、化解“两委”决策的争端

3、扩大行政诉讼受案范围

(三)健全民主监督权法律保障的对策

1、提高村务公开的透明度

2、完善村务监督制度

3、明确有关人员的法律责任

4、增强民主监督意识

结语

参考文献

致谢

个人简历

在学期间发表的学术论文