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我国政府的计算机绿色采购研究

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摘要

第一章 绪论

一、研究背景与研究意义

(一)研究背景

(二)研究意义

二、国内外研究现状

(一)国外研究成果综述

(二)国内研究成果综述

三、研究内容与思路

第二章 政府绿色采购的理论与实践

一、政府采购

二、绿色采购

三、政府绿色采购

四、我国政府的绿色采购实践

(一)政府绿色采购发展趋势

(二)政府绿色采购管理机构

(三)政府绿色采购政策法规

第三章 我国政府的计算机绿色采购现状

一、计算机绿色采购的标准

二、政府计算机绿色采购的意义

(一)彰显政府计算机采购绿色责任

(二)引导IT产业绿色发展

(三)助力构建“两型社会”

三、我国政府计算机绿色采购的发展

(一)我国政府计算机绿色采购的既有规范

(二)我国政府计算机绿色采购的实际运作

(三)我国政府计算机绿色采购的成效

(四)我国政府计算机绿色采购存在的问题

四、政府计算机绿色采购的制约因素分析

(一)政府计算机绿色采购的非强制性

(二)政府计算机绿色采购实施方法的非规范性

(三)政府计算机绿色采购成本的限制性

第四章 国外政府计算机绿色采购的经验借鉴

一、美国政府的计算机绿色采购

二、欧洲政府的计算机绿色采购

(一)德国计算机节能采购实践

(二)瑞典计算机绿色采购实践

第五章 优化我国政府计算机绿色采购对策研究

一、完善政府绿色采购法律规范

(一)修订补充相关法律与细则

(二)制定《政府绿色采购法》

二、优化政府计算机绿色采购实施方法

(一)整合节能环保采购清单

(二)推广“绿色标准法”

三、加强政府计算机绿色采购社会监督

四、充分发挥非营利组织和网络平台的作用

(一)重视IT行业协会的力量

(二)强化绿色采购网络信息平台建设

结语

参考文献

致谢

个人简历及在校期间发表的学术论文

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摘要

二十世纪七十年代以来,全球生态危机日益加剧,不断发展成为国际社会共同关心的焦点话题之一。随着政府采购在经济发展中发挥的作用越来越明显,将环境保护、生态平衡和可持续发展的理念和要求纳入政府采购实施过程中,以实现政府绿色采购已成为世界各国的通行做法。
  与发达国家相比,我国政府绿色采购起步时间较晚,虽实施已有近十年的时间,期间也取得一些成效,但实施效果还不是很理想。随着我国大力推进信息化与电子政务,建设数字城市、智能城市的步伐加快,对计算机需求量日益增大,政府成为计算机产品的最大买家,而计算机产品又是新的环境杀手。鉴于此,以政府对计算机产品的绿色采购为研究对象,具有重要的现实意义。
  经过不断探索与实践,我国政府现已基本确立了节能计算机产品强制采购与环境标志计算机产品优先采购相结合的政策框架。中央国家机关与天津市在计算机产品的绿色采购方面取得了显著成效。然而,根据相关政策规定,节能计算机产品的强制采购应该实现百分之百的目标。但实际中多数省份采购节能计算机产品的比例不足六成,环境标志计算机产品的优先采购更不尽如人意。我国政府计算机产品的绿色采购政策实施过程中面临的多重难题,很大程度上限制了计算机产品绿色采购规模的扩大,影响了我国政府绿色采购的发展。实施困境形成的原因主要体现在我国政府计算机绿色采购的非强制性;实施方法的非规范性;采购成本的制约性。
  国外一些发达国家特别是美国和欧洲各国在推动政府的计算机绿色采购发展方面积累了丰富经验,如美国为计算机绿色采购量身打造的EPEAT环境评估标准体系,德国、瑞典政府计算机绿色采购的做法,为我国带来了有益的启迪和思考。基于以上分析,提出从完善政府绿色采购法律规范;优化政府计算机绿色采购实施方法;加强政府计算机绿色采购社会监督;充分发挥非营利组织和网络平台的作用等方面优化我国政府的计算机绿色采购。

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