生态建设项目后评价理论方法及应用研究

摘要

生态系统能够源源不断地给予人们丰富的能源物质，是人类赖以生存和发展的必需基础环境。然而，近几十年来，由于气候环境的剧烈变化、人类活动的干扰，全国范围内出现了大面积的生态环境问题。空气质量急剧下降，雾霾严重、土地沙漠化、水源污染、草场退化等严峻的生态问题使我们不得不开始重视生态文明的建设，生态建设项目就是由此孕育而生的一类工程建设项目，其目的在于修复持续恶化的生态环境，提高生态环境质量，实现“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。 项目后评价始于19世纪初期的美国，是在建设项目完工后针对项目实施效果所开展的一类评价工作。通过对项目的目标、过程、效益及其可持续性四个方面的考察，检查项目是否达到预期目标以及在其实施过程中可能产生的问题及存在的偏差，从而保证项目的完成质量，提高项目管理水平，是项目评价体系中的重要环节。 本论文立足于以上两点以项目评价与后评价的一般理论知识为基础，首先从宏观层面梳理项目评价与后评价的基本理论知识及其相关理论综述，作为生态建设项目后评价的基本理论支撑；其次，根据生态建设项目的自身特点及内涵，总结有关生态建设项目后评价的相关理论知识。依据生态建设项目的特殊性，选择生态效益、可持续性两方面作为其后评价的主要评价内容,前者是考察生态建设项目的执行水平，生态建设项目的实施多大程度上修复了持续恶化的生态环境；后者是对生态建设项目是否能够凭借自身的力量运营和发展的考察，从多大程度上保证了生态建设项目实施效果的持久性。同时设计相应的一般评价指标体系。最后，结合实际案例运用对比分析法、层次分析法、模糊综合评价对生态建设项目的后评价进行实际应用研究。在为同类项目的后评价提供有益借鉴的同时，也为生态建设的投资、规划和政策制定提供参考依据。

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