菏泽市共青团组织资源整合能力研究

摘要

近年来,随着我国政治、经济、文化和社会的全面发展,共青团工作面临的困难和问题不断增加,加强新形势下青年事务问题的研究,提升共青团系统资源整合能力,丰富共青团工作手段,增强共青团系统整体活力,越来越成为全团的一项重大课题。本文就是出于提升共青团工作资源整合能力的考虑,适应推动科学发展、促进社会和谐的的需要,通过了解国外和国内发达地区共青团工作发展现状,对改善共青团工作管理体制,优化共青团工作外部环境,提升共青团资源整合能力进行深入的研究和探讨。
　　当前,我国共青团组织的职能定位准确清晰,既是党联系青年的桥梁纽带,还代表和维护青年的利益。在这种大的职能定位下,各级团组织在不同的历史发展阶段较好地发挥了生力军和先锋队的作用,为我国改革、发展、稳定大局作出了突出贡献。但是随着形势的发展和青年需求的变化,共青团组织传统的工作模式,特别是资源整合能力也产生了一些不可忽视的问题:各级团组织对资源整合能力的重视程度不够,体制内外信息沟通不畅,传统资源整合模式弊端突出,新兴社会组织对资源的争夺,等等。造成这种情况的原因是多方面的,一是因为新形势下共青团自身建设方面存在着不适应。比如:各级共青团的组织设计仍沿续计划经济条件下的组织架构,呆板、僵化,没有与国际先进通行惯例接轨,制约了共青团组织的自身的发展与完善;二是工作模式滞后。比如共青团的资源整合能力受社会转型的影响,整合内容、整合方式没有与时俱进,与承担相应青年事务、职责要求不适应,社会定位也影响到整合水平。本文以山东省菏泽市各级共青团组织资源整合现状为实例进行深入分析,提出要借鉴其它国家特别是西方发达国家青年事务管理组织的好经验、好做法和成熟理论,推广国内上海市等发达地区团组织整合的理念和模式,充分发挥各级团组织的优势,在一定程度上重新明确共青团组织其资源整合的理念、概念和内涵,明确共青团资源整合的内容,整合的方式,对我国当前深化改革、社会转型大背景下构建共青团新的资源整合模式给出了制度设计和实现路径。

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第一章 绪论

1.1 研究背景与意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究现状

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.3 研究内容

1.3.1 预期目标

1.3.2 研究方法

1.3.3 主要创新点和难点

第2章 共青团组织资源整合能力相关理论

2.1资源整合能力的概念及特征

2.2共青团组织的体制定位

2.2.1共青团是党的忠实助手

2.2.2共青团是政府的有力帮手

2.2.3共青团是青年的旗手

2.3共青团组织资源整合的内容、方式及路径

2.4共青团提升资源整合能力的必要性

2.4.1提升共青团组织资源整合能力是时代的需要

2.4.2提升共青团组织资源整合能力是应对社会转型期的需要

2.4.3提升共青团组织资源整合能力是维护青年权益的需要

2.5.1共青团具备其他社会组织无法比拟的制度和体制优势

2.5.2社会发展对青年工作更加重视

2.5.3信息技术为共青团提升资源整合能力提供了新的手段

2.5.4和谐社会建设需要共青团组织提升资源整合能力、积极参与

第3章菏泽市各级共青团组织资源整合能力现状分析

3．1菏泽市共青团组织资源整合能力现状

3.1.1影响菏泽市共青团组织资源整合能力的内外因素

3.1.2菏泽市共青团组织资源整合的路径

3．2菏泽市共青团组织资源整合能力存在的问题

3.2.1对资源整合能力的重视程度不够

3.2.2体制内外信息沟通不畅

3.2.3传统资源整合模式弊端突出

3.2.4新兴社会组织对资源的争夺

3．3菏泽市共青团组织资源整合能力原因分析

3.3.1各级团组织人员配备严重不足

3.3.2资金保障不到位

3.3.3缺乏科学有效的工作机制

3.3.4基层基础工作十分薄弱

3.3.5各级团干部工作作风亟待改善

第4章共青团组织提升资源整合能力的经验借鉴

4.1世界各国青年组织资源整合历程演进

4.1.1设立独立性、综合性的青年事务机构

4.1.2积极参与公共决策

4.1.3专业化的青年事务工作人员队伍

4.2美英日法等国青年管理服务组织提升资源整合能力的有效路径

4.2.1有力的自有资源整合机制

4.2.2健全的社会化的运作机制

4.2.3明确项目化管理的工作机制

4.3上海市共青团组织提升资源整合能力的做法

第5章提升菏泽市共青团组织资源整合能力的对策

5.1强化水平整合，突出垂直整合，坚定不移整合党团资源

5.2加强与青年自组织的联系，全力以赴争取社会资源

5.3改变传统工作模式，强化项目化、社会化运作

5.4眼睛向下，重心下移，全面加强基层基础工作

5.5加强和改进团组织自身建设，提高共青团工作、科学化水平

结论

参考文献

致谢