新农村建设中泰安市供销合作社的职能作用及对策研究

摘要

已经走过了半个多世纪的供销合作社生于“三农”、源于“三农”，长期扎根农村，与“三农”有着十分密切的关系。随着国家农业和农村工作进入新的发展阶段，供销合作社在实际工作中也遇到了不可回避的问题，应有的职能作用远未发挥出来。因此，在新农村建设背景下，对供销合作社的职能作用进行一次系统的研究和论证，以更好地实现其为“三农”服务的宗旨，无疑是很有实际意义的。 本文的研究以马克思的辩证唯物主义和历史唯物主义方法论为指导，综合采用了规范分析法、实证分析法和比较分析法，对泰安市供销合作社的职能作用进行了全面、系统的分析，由此得出以下结论： (1)通过对泰安市供销合作社发挥职能作用的考察，在新农村建设时期可以给予其四项基本职能定位：建立起完善的农村现代流通服务网络，成为农村现代流通服务网络的主导力量；代表市政府推动、指导、协调、支持农村合作经济组织的发展；组织推动农村社区服务中心建设，成为农村社区服务中心建设的主干力量；指导协调相关关系，促进基层供销社的发展。 给予泰安市供销合作社上述职能定位的基本依据：一是该定位合情、合理、合法；二是已有理论和实践对该定位进行了证明；三是有政策和法律支撑。 (2)近年来，泰安市供销合作社力量不断壮大，在实践过程中四项职能基本得到发挥，农村现代流通服务网络、农村合作经济组织、农村综合服务中心建设、企业产权制度改革等都取得了巨大的成就，促进了农业和农村的发展，增加了农民的收入，方便了农民的生活，加快了新农村建设的步伐。由此给我们的启示是：供销社“四项职能”的定位是可以肯定的；供销社有作为才能有地位；应用合作制的理念和市场经济的观点来指导供销社的各项工作；供销社生存之根在“三农”，业务之本在流通；政府的支持是供销社发展的关键。 (3)泰安市供销合作社在发挥职能作用的过程中也存在着一定的问题，一是不管是供销社自身的职能定位，还是政府给予其的定位，都存在不足之处；二是“一网两台”的建设、企业产权制度改革和基层供销社的发展都分别存在着许多问题。之所以出现这些问题，主要是对供销合作社性质和地位的认识有分歧、供销社的职能与作用弹性大，缺少协调部门工作的权威以及供销社的生存空间受挤压。 (4)为保证泰安市供销合作社能充分发挥职能作用，应该做好以下几方面工作：一是充分发挥供销社的职能作用，不断提高其社会地位；二是政府对供销社要有具体可行的政策支持；三是在供销社发挥作用的过程中，要着力解决好政策保障、产权改革等问题。

目录

文摘

英文文摘

声明

1引言

1.1本文研究的目的、意义

1.2国内外研究综述

1.3本文的研究方法与技术路线

1.4本文的创新与不足之处

2新农村建设中泰安市供销合作社职能定位及其依据

2.1供销合作社职能定位的社会需求分析

2.2国内已有的理论与实践对供销合作社职能定位的佐证

2.3泰安市供销合作社职能定位的政策和法律支撑

2.4新农村建设中泰安市供销合作社的基本职能定位

3泰安市供销合作社发挥职能作用的有益实践及其启示

3.1泰安市供销合作社发展的基本情况

3.2泰安市供销合作社发挥职能作用的有益实践

3.3泰安市供销合作社发挥职能作用的有益启示

4泰安市供销合作社职能作用发挥中存在的问题与影响因素分析

4.1泰安市供销合作社职能作用发挥中存在的问题

4.2泰安市供销合作社职能作用发挥的影响因素分析

5泰安市供销合作社充分发挥职能作用的对策

5.1充分发挥职能作用，不断提高社会地位

5.2具体可行的政府支持

5.3切实解决好的几个问题

6结论

参考文献

致谢