淮河流域不同类型区水土保持生态功能定位及管理政策

摘要

为更好的确定分区水土资源管理和产业发展政策，从宏观和战略等方面，指导水土保持管理工作，参照全国水土保持区划和淮河流域水土流失类型区划分的相关成果，本文以淮河流域为研究区域，在淮河流域三级区划的基础上，结合新时期水土保持管理工作要求，采用定性和定量主导因子相结合的方法，以及主导因子专题图的空间叠置法和专家咨询决策等方法对三级区划进行部分细化，从管理的角度探讨各个分区生态环境特点和水土保持功能及其重要性，为淮河流域水土保持规划及管理提供决策参考和理论与技术依据。
　　1.淮河流域水土保持不同类型区的划分
　　在全国水土保持区划淮河流域三级区划的基础上，借鉴和继承全国主体功能区规划和全国生态功能区划分区成果及其定性定量指标，结合淮河流域遥感土壤侵蚀调查的地貌分类等其他相关资料，确定了以地貌、土壤种类、平均海拔（县级）等水土流失影响因子为主导指标，以水土流失类型及比例、年均降水量、林草覆盖度等水土流失影响因子为辅助指标的划分指标体系，划分出11个水土保持不同类型区。具体如下:
　　(1)沂蒙山中低山丘陵类型区(2)沂沭泗河中下游山前平原类型区(3)黄泛风沙平原类型区(4)伏牛山中低山丘陵类型区(5)伏牛山山前平原类型区(6)淮北平原类型区(7)桐柏大别山山地丘陵类型区(8)淮河上中游南岸山前平原类型区(9)淮河下游平原类型区(10)淮海丘岗类型区(11)江淮丘陵类型区
　　2.水土保持不同类型区的功能评价定位
　　在分析水土流失特点的基础上，结合淮河流域自身水土流失特点，提出了水源涵养、土壤保持、防风固沙、农田防护、水质维护、人居环境维护、洪水调蓄、岸线保护等8类水土保持生态功能，借鉴水土保持区划导则中的计算方法，对不同分区进行了水土保持生态功能定位，具体如下:
　　(1)沂蒙山中低山丘陵土壤保持与水源涵养区(2)沂沭泗河中下游山前平原农田防护与土壤保持区(3)黄泛风沙平原防风固沙与农田防护区(4)伏牛山中低山土壤保持与水源涵养区(5)伏牛山山前平原土壤保持与农田防护区(6)淮北平原农田防护区(7)桐柏大别山山地丘陵水源涵养与土壤保持区(8)淮河上中游南岸山前平原土壤保持与农田防护区(9)淮河下游平原农田防护区(10)淮海丘岗土壤保持区(11)江淮丘陵土壤保持区
　　3.不同水土保持生态功能分区的水土保持管理对策与建议
　　结合淮河流域自身特点划分出不同类型区并对各个类型区进行水土保持生态功能定位，进而系统分析了各个类型区的生态环境特点及存在问题，对此从水土保持生态环境治理和生产建设水土保持监督两个方面提出了相关的管理政策建议，为淮河流域水土保持生态建设和经济社会可持续发展提供支撑服务。