小清河流域生态补偿问题研究

摘要

流域生态补偿机制是通过对流域涉及区域内的生态保护实施主体及受损主体支付一定经济补偿，以调动流域各主体生态环境保护积极性的一种动态机制。建立生态补偿机制是全面落实科学发展观、保护生态环境的重大举措。小清河发端于山东省济南市郊区北部，黄河南侧，流域全长240余公里，流域面积11000平方公里。在快速的城市化进程中，小清河作为济南市主城区唯一的河流，流域内水资源短缺及水环境恶化现象日趋严重。由于忽视了对流域的环境保护，小清河水质状况较差，污染物排放总量大，环境污染难以遏制。
　　本文在对小清河流域环境生态补偿相关法律法规及政策现状进行研究的基础上，从补偿主体、补偿方式、资金筹集、补偿标准等方面对小清河流域生态补偿建设进行了实证分析，分析表明，法律法规的健全将流域生态补偿的相关内容等确立下来，为生态补偿机制的规范化运作提供法律依据，是做好生态补偿的基本保障;政策是对法律法规的细化，具有灵活性和可操作性;完善的生态补偿机制是落实生态补偿的强力后盾;而社会参与既维护了群众的权益，又对政策的执行进行监督。
　　在对相关理论和小清河流域生态补偿机制现状进行分析之后，本文建议建立流域生态补偿专项立法，通过进一步明确主客体关系、拓展补偿方式、丰富补偿标准、拓宽资金筹措渠道、加强区间协作等方面建立小清河流域生态补偿长效机制，同时提出增加公众参与监督渠道的建议。

目录

声明

摘要

1 绪论

1．1 选题的背景

1．2 国内外研究综述

1．3 研究内容与论文结构

1．4 研究方法和技术路线

1．5 创新和不足

2 基本概念与相关理论

2．1 基本概念

2．2 相关理论基础

3 小清河流域现状分析

3．1 小清河流域概况

3．2 小清河流域水环境现状

4 小清河流域生态补偿实证分析

4．1 小清河流域生态补偿政策背景

4．2 实证分析

5 小清河流域生态补偿存在的问题

5．1 法律体系建设滞后

5．2 补偿机制不健全

5．3 社会参与程度不高

6 完善小清河流域生态补偿机制的建议

6．1 对流域生态补偿进行专项立法

6．2 建立生态补偿长效机制

6．3 增加公众参与监督渠道

7 结论

参考文献

致谢