农地征收中补偿安置问题实证研究——以F县S村为例

摘要

农地资源是农民赖以生存和发展的重要基础，伴随着我国城镇化进程的不断加快，土地占用规模不断增大，土地农转非的速度越来越快，越来越多的农民也因此失去原有赖以生存和发展的物质基础。虽然农地征收为一个国家城镇化所必需，但由于我国目前农地征收制度的内生缺陷，以及补偿安置制度中存在的补偿安置标准偏低、补偿安置方式太单一、补偿安置范围太狭窄、补偿安置程序不合理等问题，被征地者的合法权益在征地补偿过程中常常难以得到保障。而且，土地一旦被征收，农民失去的不仅仅是维持生计的基本生产、生活资料，在社会保障体系不健全的情况下，失地农民的再就业、医疗、养老、子女入学等诸多方面都将无法得到保障。此势必会加剧失地农民与政府之间的矛盾，也势必对我国社会和谐稳定发展产生影响。因此建立和健全一种科学、合理的征地补偿安置制度就是必要和必须的。 本文主要选取土地征收中的补偿安置事项为研究对象，在对F县S村进行实证调研的基础上，全面分析农地征收中的补偿安置问题并提出相应对策。文章主要包括以下内容：第一，征收补偿安置基本问题概述，涉及征地补偿安置相关概念、征地补偿安置理论依据、国内外相关研究现状以及我国征地补偿安置制度的变迁；第二，以F县S村为调查样点，运用实证研究方法，对F县S村农地征收补偿安置现状进行调研分析，结合相关理论知识及实证数据，运用定性、定量分析方法明确提出补偿安置中存在补偿安置标准偏低、补偿安置范围狭窄、补偿安置程序不完善以及社会保障不健全等问题，并在此基础上阐明这些问题存在的具体原因；最后，结合土地产权理论、地租理论、公平负担理论、社会保障理论，在充分借鉴其他国家先进补偿安置经验的基础上，为完善我国农地征收补偿安置制度，维持政府与被征地者之间的利益平衡，保障农民在征地补偿安置中的合法权益，推动农地征收工作的顺利进行提出具体的完善建议。

目录

声明

1绪论

1.1选题背景及意义

1.2国内外研究现状分析

1.3研究方法及创新点

2农地征收补偿安置基本问题概述

2.1农地征收的概念及特征

2.2补偿安置的概念及特征

2.3农地征收补偿安置的理论基础

2.4我国农地征收补偿安置制度的变迁

3F县S村农地征收补偿安置现状分析

3.1 F县S村基本概况

3.2 F县S村征地补偿安置的内容及标准

3.3 F县S村征地补偿安置方式

3.4调研问卷设计与样本数据分析

3.5 S村农地征收补偿安置中存在的问题分析

3.6 S村补偿安置中存在问题的原因分析

4国外征地补偿安置制度的经验及启示

4.1国外征地补偿安置制度的经验

4.2国外征地补偿安置制度的启示

5农地征收补偿安置制度的合理构建

5.1科学确定补偿标准和补偿范围

5.2建立多元化补偿安置方式

5.3完善土地征收补偿安置程序

5.4构建多元的补偿安置争议解决机制

5.5完善失地农民社会保障体系

6结 语

参考文献

致谢

在读硕士期间取得的主要学术成果

附录：S村农地征收补偿安置情况调查问卷