生活在文明的火山上——从矿难看当代社会安全问题

摘要

“非典”与禽流感引起了人们对传染病的世界性恐慌，相对于非典与禽流感，矿难的人为因素更加突出，因此，分析造成矿难的原因更能揭示中国转型期面临的安全隐患，防患于未然。其它的食品安全、药品安全、生产安全、环境安全、生活安全等方面都存在着很多相同的原因。 德国学者贝克、英国社会学家吉登斯等人认为现代社会已进入风险社会，牛态灾难、人口爆炸、核威胁等都给人类造成直接安全隐患。国内学者郑杭生、洪大用、冯必杨、丁元竹等则认为中国转型时期则面临着更多的安全隐患：失业、贫富差距、信任危机、人口结构隐患等。 近五年来中国每年矿难死亡六千人左右，特大矿难已由中小型煤矿发展到国有大中型煤矿，并且每年发生的频次越来越高，暴利、超产、瓦斯爆炸是造成矿难的直接原因。 矿难的社会原因具体表现在：片面追究经济利益忽视人的生命与健康，官煤勾结的腐败行为，立法滞后、执法失职，矿主唯利是图与工人在生产中的地位下降，规范危机，出现事故又没有应急措施等。矿难不仅直接造成了人员伤亡、财产损失、劳资冲突，而且进一步加剧了社会贫富差距、信任危机等。这也集中体现了中国社会深层的安全问题，一方面是城市化、工业化的现代化过程带来的贫富差距扩大、就业问题、城市问题等，另一方面叠加上由计划经济向市场经济转型带来的控制管理真空、产业结构的调整、社会整合机制的失灵等社会风险，再加上全球化对一个有13亿人口的古老发展中国家的冲击，中国进入一个高风险的社会。 分析危机、预测危机、进行危机管理可以最大限度减少危机的损害，这样必须建立防范社会安全隐患的长效机制：一、真正贯彻以人为本的理念，尊重人的生命权与健康权。二、健全监管机制与责任追究制。三、建立民间自治组织，从基层防范灾难的发生。四、建立社会安全预警机制，将风险危害降低到最低水平。

目录

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摘要

第一章导论

第二章矿难现状

第三章矿难发生的深层社会原因

第四章矿难对社会安全的危害分析

第五章建立防范社会风险的长效机制

附表：2005年矿难不完全统计

参考文献

致谢

攻读硕士学位期间发表的论文