从欧洲安全战略报告来看冷战后的欧洲安全战略

摘要

2003年12月12日在欧盟布鲁塞尔首脑会议上正式通过了题为《更加美好世界中安全的欧洲》的欧洲安全战略报告。欧洲安全战略报告的出台说明欧洲已开始从战略的高度来认识与研究安全问题，并且试图用共同安全战略来规划和统一欧洲在对外安全上的战略资源和战略手段，也反映了欧盟提升自身地位、加强国际影响力的客观要求。但在伊拉克战争中，欧美以及“新老”欧洲之间出现了严重的安全战略分歧。要充分认识和解读这些分析，就必须对欧洲的安全战略有一个明确的认识。本文在结合欧洲安全战略报告的基础上，分析了冷战后欧洲安全战略的发展演变，并在此基础上从欧洲的视点分析了战略变化的原因，最后结合冷战后欧洲安全战略对欧洲安全战略报告进行了简评。 在对冷战后欧洲面临的非传统安全形势的特点进行概括的基础上，结合非传统安全理论对冷战后欧洲的安全战略从安全的主体、安全所受到的威胁以及实现安全的手段进行了分析，并认为这些观念的变迁预示着欧洲安全战略的转向，彰显了欧洲安全挂念的变迁和安全实现路径的转变。但同时也要看到，欧洲虽然已经开始转向非传统安全观，但这并不意味着传统安全观失去了意义。在“传统安全和非传统安全因素相互交织”的新时代，传统安全理论的某些基本假设仍然有效。非传统安全问题对传统安全理论的冲击的实质，不是全盘否定，而是积极扬弃。必须把两者相结合才能解决欧洲安全。 如果说欧洲面临的非传统安全威胁构成了安全战略中现实性和紧迫性的内容的话，那么，大西洋主义和欧洲主义的分歧和博弈则构成了安全战略中长期性和战略性的内容。大西洋主义和欧洲主义的相互博弈已经成为影响欧洲安全战略的深刻结构性原因，决定了欧洲安全最终走向何方以及欧洲安全战略能否在最广泛意义上达成一致。 在与其它行为体的关系上，本文重点分析了欧盟与美国和俄罗斯的关系。因为，从冷战后的大部分史实来看，与美国和俄罗斯的安全关系贯穿于欧盟安全战略的始终并占据重要位置。以伊拉克战争为分界点或者临界点，欧盟表达了一种追求与美国成为平等伙伴关系的强烈愿望。在现阶段无法完全实现这一目标的情况下，欧盟与美国的关系就是“既合作又竞争”。冷战后欧俄关系中的一个突出事件就是欧盟的东扩。欧盟东扩的对象不包括俄，但东扩的过程却绕不开俄。对俄罗斯来讲，欧盟东扩对其有一定的消极影响。而对东扩的欧盟来讲，在俄不可能加入欧盟，也不会与俄“融为一体”以形成真正统一的“大欧洲”的情况下，欧盟必须对俄有一个清晰的战略思路，以打消俄对欧盟东扩的忧虑。由于俄罗斯对欧盟共同安全与防务政策目标的实现具有不可忽视的作用，欧盟更倾向于同俄建立和发展战略合作伙伴关系。当然欧盟对俄的安全战略也面临着一些挑战。

目录

文摘

英文文摘

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导 论

第一章关于分析欧洲安全战略的概念和理论的界定

一、关于安全及欧洲概念的界定

二、关于非传统安全的介绍

第二章欧洲安全战略报告

一、欧洲安全战略文件的产生

二、欧洲安全战略文件出台的背景

三、欧洲安全战略文件的内容

四、对欧洲安全战略文件的简评

第三章 欧洲安全战略的转变

一、冷战后欧洲面临的非传统安全的特点

二、欧洲安全观的转向——由传统安全转向非传统安全战略

三、冷战后欧洲发展防务的必要性

第四章 大西洋主义还是欧洲主义

第五章 与其它行为体的关系

一、伊拉克战争后欧美关系的变化

二、冷战后欧盟与俄罗斯的关系

第六章结束语

参考文献

致 谢

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