我国反腐败大预防体系建设研究

摘要

腐败是古今中外各种社会制度下都存在的问题，成为严重影响人民生活和政权及社会稳定的因素。反腐败是否成功是关系到国家兴亡、社会稳定和人民生活的大事。自20世纪下半叶以来，腐败问题愈益严重，已经危害到世界各国尤其是发展中国家的经济发展和民主法治，已经成为全球的公害。中国是一个发展中国家，腐败严重损害了我党和国家的威信和执政能力，严重损害了国家和人民的利益，严重危害了中国经济发展和社会稳定，严重影响了我国的政治与经济改革进程。 惩治和预防腐败是我国政府面临的一个现实问题。我国党和政府非常重视反腐败问题的重要性，经常强调加强党风廉政建设，不断深入开展反腐败斗争。进行反腐败是一项长期而艰巨的任务。“工欲善其事，必先利其器”，要反腐败就要先研究腐败的成因，需要研究腐败的现状，需要研究反腐败的历史经验和教训，需要研究现行的反腐败体系，如法律体系、监督机制是否健全，还要进行何种改革，需要通过研究提出完善我国反腐败体系的一系列建议。 本文从对“腐败”的定义入手，先论述腐败产生的原因、现状、特点和危害性，指出反腐败的必要性。进而论述反腐败的两种形式—惩治和预防的关系，提出“大预防”的概念，表述构建“大预防”体系的理论根据、指导思想和重要意义。然后论述“大预防”体系的内涵：组织体系、法律体系、制度体系、文化体系和监督体系。

目录

文摘

英文文摘

声明

绪论

一、反腐败研究的理论价值

二、反腐败研究的实践意义

三、反腐败研究存在的问题

第一章腐败与反腐败的理论原脉

一、关于腐败概述

(一)腐败的界定

(二)腐败产生的原因

(三)腐败的表现形式、现状和特点

(四)腐败的危害性

二、反腐败概述

(一)反腐败的必要性

(二)反腐败的艰巨性

(三)我国反腐败的现状

第二章建设反腐败“大预防”体系的必要性

一、惩治和预防

(一)惩治的作用

(二)狭义和广义的预防

(三)惩治和预防的关系

(四)惩治是预防的特殊形式

二、反腐败“大预防体系”的内涵

(一)“大预防”的含义

(二)“大预防”的理论根据

(三)“大预防”的指导思想

(四)“大预防”的重要意义

三、我国现行的预防体系

(一)组织体系的多元化

(二)法律体系的缺失

(三)制度体系的弊端

(四)文化体系的陈旧

(五)监督体系的乏力

第三章反腐败“大预防”体系的具体内容

一、“大预防”的组织体系

(一)建立反腐败专职机构的必要性

(二)建立反腐败专职机构的可行性

(三)建立反腐败专职机构的构想

二、“大预防”的法律体系

(一)“大预防”的法治原则

(二)完善反腐败程序法

(三)完善反腐败实体法

三、“大预防”的制度体系

(一)政府体制改革

(二)公务员队伍建设

四、“大预防”的文化体系

(一)廉政文化体系的特征

(二)廉政文化体系的地位与作用

(三)廉政文化体系的重点与载体

(四)文化体系的方向与机制

五、“大预防”的监督体系

(一)监督机制与反腐败

(二)监督的分类

结束语

参考文献

致谢