依托信息化构建和谐税收征纳关系研究

摘要

信息化是当今世界发展的大趋势，是推动经济社会变革的重要力量。随着IT产业和Internet技术的迅猛发展，信息技术日益渗透到社会的各个方面，它在深刻改变着人们的工作方式和生活方式的同时也给传统的税收征管带来了一场革命。事实已经并将继续证明，信息化的运用及发展对税务机关的组织结构、运转方式、工作机制和行为模式以及税务部门和纳税入的相互关系都产生了重大而深远的影响。在十六届四中全会上，胡锦涛总书记提出了建设社会主义和谐社会的理念，党的十七大又对构建社会主义和谐社会和建设服务型政府提出了新的要求。税务部门要按照构建社会主义和谐社会的要求积极构建和谐税收，其中构建和谐税收征纳关系是构建和谐税收的最重要的一方面。构建和谐税收征纳关系是税务部门努力践行“三个代表井重要思想，认真落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的一个重要组成部分。构建和谐的税收征纳关系，既有利于税务部门进行税收征收管理，保障国家的财政收入，降低税收收入成本，又能方便纳税人低值缴纳税款，提高税法遵从度，维护纳税人的合法权益。依托信息化构建和谐税收征纳关系，是税务部门贯彻“和谐社会”执政理念的必然要求，是全面推进税收法治化进程的迫切需要，也是实施税收科学化管理的必然选择。
　　 本文针对构建和谐税收征纳关系和推进税收信息化建设，从理论依据和具体实践两个方面探讨如何构建信息化条件下的和谐税收征纳关系。论文共分三部分：第一部分共三章，引言介绍了选题背景、相关研究综述、论文的研究目标以及本文的框架和创新点。第二章介绍和谐税收征纳关系的产生、内涵、特征、主要内容及理论依据。第三章阐述目前国内及国外税收征纳关系的情况，税收信息化建设情况及对我国构建和谐征纳关系的启示。第二部分共三章，第四章用马斯洛需求层次理论分析纳税人需求，用博弈论分析和谐税收征纳关系的演进过程及实现条件；第五章是和谐税收征纳关系的基本结构；第六章是和谐税收征纳关系平台建设及配套机制。第三部分共一章，第七章对全文进行概括总结，说明本文创新之处，局限性和进一步研究的问题。
　　 本文的创新点如下：一是剖析税收制度、征税主体、纳税主体、政府行为和纳税成本等方面对构建和谐税收征纳关系的影响。二是提出信息化依托下构建和谐税收征纳关系的基本架构。三是对构建和谐税收征纳关系平台建设进行了深入的研究，这为税务部门今后提升征管质量和纳税服务水平提供了具有较高价值的参考。

目录

文摘

英文文摘

声明

第1章 引言

1. 1研究背景

1. 2相关研究观点回顾及文献综述

1. 3论文的研究目标

1. 4本文的框架和创新点

第2章和谐税收征纳关系基础理论综述

2. 1和谐税收征纳关系的产生、内涵、特征及主要内容

2. 1. 1和谐税收征纳关系的产生

2. 1. 2和谐税收征纳关系的内涵

2. 1.3和谐税收征纳关系的特征

2. 1. 4和谐税收征纳关系的主要内容

2. 2构建和谐税收征纳关系的必要性

2. 3构建和谐税收征纳关系的必备要素

2. 4和谐税收征纳关系的理论依据

第3章税收征纳关系的现状及税收信息化建设分析

3. 1我国税收征纳关系的现状

3. 2影响我国税收征纳关系的因素分析

3. 2. 1税收制度的因素分析

3. 2. 2征税主体的因素分析

3. 2. 3纳税主体的因素分析

3. 2. 4政府行为的因素分析

3. 2. 5纳税成本的因素分析

3. 3我国税收信息化建设的现状及问题分析

3. 3. 1我国税收信息化的发展历程

3. 3. 2我国税收信息化建设的现状

3. 3. 3我国税收信息化建设的问题分析

3. 4发达国家和地区的税收征管情况及对我国的启示

3. 4. 1发达国家和地区的税收征管情况

3. 4. 2发达国家和地区税收征管制度对我国的启示

3. 5发达国家和地区的税收信息化建设历程和现状及对我国的启示

3. 5. 1发达国家和地区的税收信息化建设的历程和现状

3. 5. 2发达国家和地区的税收信息化建设对我国的启示

第4章用演化博弈论分析和谐税收征纳关系的演进过程及实现条件

4. 1中国构建和谐税收征纳关系的探索过程

4. 2运用马斯洛需要层次理论分析纳税人需求

4. 2. 1分析纳税人的需求

4. 2. 2从纳税人的需求出发，优化纳税服务

4. 3运用博弈理论分析和谐税收征纳关系

4. 4博弈后的和谐税收征纳关系

第5章构建和谐税收征纳关系的基本架构

5. 1和谐税收征纳关系的基本框架

5. 1. 1税收业务流程再造的目标

5. 1. 2和谐税收征纳关系的基本框架

5. 2构建和谐税收征纳关系的管理机制

5. 2. 1构建和谐税收征纳关系的运行机制

5. 2. 2构建和谐税收征纳关系的监控机制

5. 2. 3构建和谐税收征纳关系的考评机制

第6章和谐税收征纳关系平台建设及配套机制

6. 1构建信息化条件下税收服务综合平台

6. 2构建信息化条件下和谐税收征纳关系需完善的配套机制

6. 2. 1构建安全高效的技术支撑平台

6. 2. 2构建纳税人专业数据库

6. 2. 3构建第三方信息采集平台

6. 2. 4构建税收信用体系平台

6. 2. 5构建税收信息的管理与共享的平台

第7章论文的主要工作

7. 1论文的主要工作

7. 2研究中存在的问题及进一步研究展望

参考文献

致谢