公共档案馆对弱势群体的信息援助研究

摘要

弱势群体是用来分析现代社会经济利益和社会权力分配不公平、社会机构不协调、不合理的概念,它是任何一个时代任何一个社会都存在的一种社会现象。而在我国“弱势群体”这一概念是2002年朱镕基总理在政府工作报告中首次官方提出,随后它成为了近年来社会关注的焦点。由于我国的国情,改革开放中的体制原因、法律空白,一部分人承担了社会转型所必须付出的代价,在政治、经济、精神生活中处于不利地位,成为弱势群体。目前我国弱势群体规模比较庞大,短期内数量还将上升,为了改革开放的顺利进行和和谐社会的建设,国家必须采取相关制度和措施解决弱势群体问题。
　　 帮助弱势群体摆脱困境,需要全社会的共同努力。这项社会福利工程涉及到医疗卫生部门,法律援助部门,社会保障部门等等。公共档案馆作为政府出资兴办的社会公益事业机构,承担着保障公民信息获取和配置公平,为弱势群体提供信息援助,消除信息不公平的历史责任,同时具有开展信息援助的资源、地域、人才优势,因而它有能力也有必要参与到这一社会工程当中。
　　 本文在全面分析弱势群体构成、特点、现状的基础之上,从公益性、信息公平、可持续发展三个方面对公共档案馆实施信息援助的必要性进行了阐述,并对档案馆进行信息援助所具备的优势作了详细的说明。此外,本文还要对公共档案馆实施信息援助所遇到的瓶颈有一个清晰的认识。本文重点讨论了在信息援助中,公共档案馆的制度建设,包括法律制度、合作机制、评价机制等,以及采取的具体举措,如“以人为本“的服务理念;针对弱势群体不同的信息需求,开展小众化服务;人性化的建筑和设施等。最后,本文探讨了信息援助的评估体系建设,因为对信息服务的评估,不仅有利于分析档案馆实施援助后所取得的实际效果和社会效益,而且也为将来更好地开展工作提供良好的基础。
　　 全文分为六个部分:第一部分介绍了选题的国内外研究现状、选题的研究意义,创新之处,研究思路等;第二部分梳理了弱势群体的概念、分类、现状,以及信息援助的概念;第三部分阐述了公共档案馆实施信息援助的必要性和可行性以及分析了在实施援助过程中,公共档案馆所要面临的瓶颈;第四部分是全文的重点部分,详细研究了公共档案馆实施信息援助应进行的新制度建设以及应采取的具体措施;第五部分则是关于如何对档案馆信息援助工作进行合理的评价及其评价体系的构建问题;第六部分是结论,对文中观点做一个简要的总结。