法治进程中警察权益保障路径初探——兼及警察权的实现问题

摘要

警察，自古有之，代表着国家行使管理权，是国家法律的捍卫者和执行者。公众普遍认为，警察拥有着绝对的权威，处于强势地位。但事实上，虽然我国的法治化进程不断推进，但是作为法律执行者的警察的生存状态却不容乐观。近几年来发生的暴力袭警、妨碍警察执行公务的多起事件表明，警察的权益经常遭受侵害，警察权威不断受到挑战。周恩来总理曾说过：“国家安危，公安系于一半”。警察作为国家实施依法治国的执行者，如果其权益得不到保障，必定会影响法律的执行，阻碍国家法治化进程。因此必须对警察权益保障予以高度重视。
　　 本文在现有先行研究的基础上，综合运用唯物辩证法、图表分析法、例证法等研究方法，提出了法治条件下警察权益保障的前提，指出警察权没有实现是警察权益受侵犯的一个重要因素，并分别从意识培养角度、实现警察权角度、维权法律制度建设角度、营造良好执法氛围角度等多方面提出了警察权益保障的路径。
　　 文章分为三部分。第一部分主要是对警察权益的相关概念进行阐述，提出了警察权的实现与警察权益保障的关系及警察权益保障的意义；第二部分主要分析了警察权益受侵害的方式和特点、警察权益受侵害的原因，警察权益保障的现状和问题；第三部分通过对域外警察权益保障工作的借鉴，结合工作经验，对法治进程中我国警察权益保障的路径提出了观点和看法。