我国基层法律援助现状与完善对策研究——以山东省济阳县法律援助中心工作为例

摘要

基层法律援助的实施，就像冬日里的一抹阳光，为社会贫弱群体播洒一片暖阳，让他们平等地站在法律面前。但遗憾的是由于我国法律援助相对来说起步较晚，制度也不尽完善，特别是近年来基层法律援助工作面临了一些亟待解决的问题，社会贫弱群体权益没能得到切实有效保障，严重影响社会稳定以及和谐社会的构建。因此，进一步完善基层法律援助相关规定，提升工作水平，满足社会对法律援助的需求，对于维护社会贫弱群体权益，保障司法公正，构建和谐社会，实现“法律面前人人平等”的宪法原则具有重要的现实意义。
　　本文共分三部分:
　　第一部分为基层法律援助概述。不仅阐述了法律援助的概念及其在西方国家的历史发展，还着重介绍了法律援助在我国提出、建立并完善的简要历史进程，同时结合法律援助的概念和我国各地法律援助实践，对我国基层法律援助进行了界定。
　　第二部分为现状分析部分。主要是结合济阳县法律援助工作状况，系统分析我国基层法律援助的特点和面临的问题。通过分析，基层法律援助的特点主要表现在援助人员的多样性、援助经费的政府性、援助工作的统一性、援助对象和范围的广泛性以及援助服务的无偿性和援助形式的多样性等方面。而面临的问题则集中体现在管理机构缺乏对人才的吸引力、法律援助供需矛盾突出、各类援助案件增长失衡、经费难以为继和案件监督管理流于形式等五个方面。
　　第三部分为完善对策部分。主要是在工作现状分析和问题剖析的基础上，从推动法律援助专门立法、统一管理机构性质、建立公职律师队伍和完善经费保障机制四个方面探寻完善基层法律援助的有效路径。

目录

声明

摘要

引言

一、基层法律援助概述

(一)法律援助的概念

(二)法律援助的产生与发展

1、法律援助在西方国家的历史发展

2、法律援助在我国的建立

(三)基层法律援助在我国的界定

二、我国基层法律援助的基本特点与面临的问题

(一)我国基层法律援助的特点

1、援助人员的多样性

2、援助经费的政府性

3、援助工作的统一性

4、援助对象和范围的广泛性

5、援助服务的无偿性和援助形式的多样性

(二)我国基层法律援助存在的问题

1、管理机构缺乏对人才的吸引力

2、法律援助供需矛盾突出

3、各类援助案件增长失衡

4、援助经费难以为继

5、案件监督管理流于形式

三、我国基层法律援助的完善对策

(一)尽快制定并出台《法律援助法》

(二)机构性质统一定性为行政单位

(三)建立基层法律援助公职律师队伍

(四)探索建立法律援助经费保障机制

1、建立逐年增长的财政预算保障机制

2、建立行业奉献保障机制

3、建立法律援助办案费用受益返还与受援人分担费用制度

四、结语

参考文献

致谢