我国工伤认定法律制度研究——以青岛市工伤认定司法实务为例

摘要

工伤认定，是职工取得工伤待遇的前提，也是保证整个工伤保险制度顺利运行的重要环节。本文结合青岛市工伤认定制度的发展过程和存在问题，对如何完善工伤认定制度提出了相关建议。本文分为四个部分：
　　第一部分综述了我国工伤保险制度立法的产生、发展和完善过程，通过对历次立法、修法的对比，有重点的指出工伤认定体系的构建进程，并将我国工伤认定制度与外国工伤认定制度进行了简要对比。
　　第二部分主要介绍了在国家大的历史背景下，青岛市工伤认定制度如何逐渐完善，并全面展示了现行青岛市工伤认定制度所包含的内容及相关法律依据，其中，对与工伤认定工作密切相关的待遇拨付、能力等级鉴定、工伤康复等，也都有所涉及。
　　第三部分集中阐述了青岛市在工伤认定过程中存在的诸多司法审查争议问题，如劳动关系确权、超龄人员劳动权力、工作原因认定等，点明争议焦点并对当前工伤认定法律适用的判断标准给出相对合理、可行的处理建议。
　　第四部分是结合青岛市工伤认定制度运行现状，对如何能进一步规范工伤认定，充分发挥工伤保险制度整体作用提出建议，如立法统一标准、明确权限分担、排除先行支付障碍、认定与预防、康复共同发展等。

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引言

第一章 工伤认定制度概述

1.1工伤认定的发展历程

1.2工伤认定的适用范围

1.3 工伤认定的程序和时效

1.4认定工伤的情形

1.5工伤认定的救济渠道

1.6国内外工伤认定制度对比

第二章 青岛市工伤认定制度的现状与主要内容

2.1青岛市工伤保险制度产生的背景

2.2青岛市工伤保险制度的发展过程

2.3青岛市工伤认定制度的主要内容

2.4青岛市工伤认定制度的未来发展方向

第三章 青岛市工伤认定司法审查争议问题

3.1工伤认定中关于劳动关系的认定权限

3.2 超过退休年龄的职工能否认定工伤

3.3工伤认定中伤与病的区别

3.4如何认定预备性或者收尾性工作

3.5上下班途中工伤认定的难题

3.6如何认定突发疾病死亡

3.7职工的工伤待遇实现

第四章 对现行工伤认定制度的完善建议

4.1尽快以立法形式统一全国的工伤认定标准

4.2 明确工伤认定中行政执法与专业部门的权限界定

4.3强化落实工伤认定后的保险先行给付制度

4.4在工伤认定基础上，全面开发工伤保险制度的保障作用

结语

参考文献

致谢

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