政府信息公开行政诉讼焦点问题探究

摘要

自我国08年开始施行政府信息公开制度以来，大量涌现的该领域的行政诉讼案件引起了国家的充分重视，政府信息公开行政诉讼的诸多争议点也自此浮出了水面。任何一个制度的完善都是在不断发现问题并解决问题的过程中实现的，在此背景下政府信息公开行政诉讼问题的研究显现出十分重要的实践价值。
　　本文共分四章，第一章是引言，表明了文章的选题背景，研究目的、方法，我国目前在该领域的文献现状等；第二章是基本理论的厘清，包括政府信息公开的含义、可诉性以及从诉讼目的和公开方式的角度总结了政府信息公开行政诉讼的分类；第三章是政府信息行政诉讼中的焦点问题分析，此章节探究了三个焦点问题，一是原告资格问题，通过正反两个案例引出原告资格的争议问题，进而从法律法规及学术观点两个角度分析争议点。第二个焦点问题是举证责任，主要是对国家秘密和信息不存在的举证责任进行分析和探讨，概括来讲主要包括结合案例对国家秘密证明责任的归属、证明困境，信息不存在的答复现状、证明困境的探究；第三个焦点问题是反政府信息公开行政诉讼，包括以案例为出发点展开的反政府信息公开诉讼性质的探讨、第三方权益维护的困境探讨两个方面。第四章政府信息公开行政诉讼规则完善建议，包括拓宽原告资格、引进秘密审查制度、穷尽检索、完善预先禁止信息公开制度等。

目录

引言

第一、选题背景

第二、文献综述

第三、研究方法

第1章 概述

1.1政府信息的界定

1.2政府信息公开具有可诉性

1.3政府信息公开行政诉讼的类型

第2章 政府信息公开行政诉讼焦点问题分析

2.1现有法规梳理

2.2原告资格

2.2.1从案例中看原告资格的争议焦点

2.2.2原告资格认定分析

2.3举证责任

2.3.1从案例中看国家秘密的举证

2.3.2从案例中看信息不存在的举证

2.4反政府信息公开行政诉讼

2.4.1从案例看反政府信息公开行政诉讼的性质

2.4.2第三方权利保护的困境

第3章 政府信息公开行政诉讼规则完善建议

3.1明确原告资格的认定

3.2明确证明规则

3.3第三方权益保护的制度建议

结论

参考文献

致谢

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