鄂尔多斯市政府投资的项目管理现状分析及对策研究

摘要

近年来,随着经济的快速稳定增长,政府性投资工程投资规模不断扩大,鄂尔多斯地区作为新兴的城市,面对如此大规模的政府投资工程需要科学、有效的管理,而当前鄂尔多斯的政府投资工程管理方式多由计划经济体制沿袭而来,政企不分,责权不明,面对新的形势问题重重,整体效率低下。为了实现公共利益,为政府投资工程提供服务,针对政府投资工程建设组织实施方式改革提出了迫切的要求,针对如何提高鄂尔多斯市政府投资工程项目的效率与效果以及改善当前政府投资项目等问题的研究有其积极的意义。
　　 本文从政府投资的项目管理的角度为切入点,通过对鄂尔多斯市政府投资的项目管理中,决策管理、项目评审、工程发包、承包、分包以及招投标、工程监管、资金安排使用、信息公开及诚信体系等环节的管理现状分析全面分析,研究政府投资工程的管理方式改革可以进一步指出鄂尔多斯市现行政府投资的项目管理存在的问题及其深层次的因为,作为鄂尔多斯市改革进程的前车之鉴。同时,通过深入研究先进国家和地区的管理经验,去粗取精,扬长避短,为鄂尔多斯市政府投资的项目管理改革提出建设性的意见和建议,找到适合该市市情的新的建设管理方式,进一步提出相应的应对措施,进而更好的进行政府工程的管理,树立高效、廉政、公平的新型政府提供决策和建议。

目录

文摘

英文文摘

引言

(一)选题背景

(二)研究目的、意义

(三)国内外研究现状

一、政府投资项目管理的理论基础

(一)政府投资项目的含义与分类

1.政府投资工程的含义

2.政府投资工程的分类

3.政府投资管理相关概念

(二)政府投资项目管理的特征

(三)政府投资项目管理的主要内容

(四)政府投资项目管理的必要性与重要性

二、鄂尔多斯市政府投资项目及管理现状

(一)鄂尔多斯市政府投资项目的基本情况

(二)鄂尔多斯市政府投资项目管理现状

1.项目决策管理现状

2.政府性投资项目评审现状分析

3.工程发包、承包、分包以及招投标环节管理现状分析

4.工程监管管理现状分析

5.资金安排使用管理现状分析

6.信息公开及诚信体系管理现状分析

三、鄂尔多斯市政府投资项目管理存在的问题及原因

(一)鄂尔多斯市政府投资项目管理存在的问题

1.项目决策管理存在的问题

2.项目评审管理存在的问题

3.项目招投标管理存在的问题

4.工程质量监管存在的问题

5.工程资金安排管理存在的问题分析

6.信息公开和诚信体系管理存在的问题分析

(二)原因分析

四、改进和完善鄂尔多斯市政府投资项目管理的对策

(一)建设项目科学决策机制

(二)提高专业人员的业务素质,加强审查力度

(三)严格执行审查程序,增加招投标环节的透明度

(四)加强工程质量监察力度

(五)加强资金管理、实现投资控制目标

(六)加强及时处理信息保障措施,严格内部人员管理制度

(七)严格按照规范开展工作,加大腐败案件惩罚力度

五、结语

致谢

参考文献