我国非政府组织能力建设的制度环境障碍及对策

摘要

在现代社会科学研究中,非政府组织研究正吸引着越来越多学者的关注,是一个正在兴起的、跨学科的研究领域。这一领域的出现和发展与现代社会各种组织力量的巨大增长关系密切,与国际社会和各国社会发展的多样化和复杂化相关联。正是因为这样,非政府组织既是一个越来越常见的社会现象,也是一个正在产出丰硕成果的研究主题。
　　 我国非政府组织能力不足,亟需加强能力建设,在我国现有条件下,制度环境对组织能力建设至关重要。现有研究缺乏对非政府组织面临的各种政治制度环境与组织管理和发展结合起来的分析,尤其在制度环境如何影响组织能力方面探讨不多。所以,本文以非政府组织治理研究中尚处起步阶段的能力建设为切入点,结合法律政策视角与组织管理视角,系统分析影响组织能力建设的制度环境,探讨现有正式制度在哪些方面对组织能力建设起到限制作用,并且在此基础上提出相应的对策和解决途径,试图对促进非政府组织健康快速发展进行有益探讨。

目录

文摘

英文文摘

一、引言

(一)选题背景

1.非政府组织在我国的蓬勃兴起

2.我国非政府组织能力建设的迫切性

3.我国非政府组织所处的制度环境亟需改善

(二)国内外研究现状

1.国外研究现状

2.国内研究现状

(三)选题意义

(四)研究方法

(五)论文思路

二、关于非政府组织的一般理论

(一)非政府组织的基本概念及特征

1.非政府组织的概念

2.非政府组织的特征

(二)非政府组织的理论基础

1.市场失灵理论

2.政府失灵理论

3.公民社会理论

三、我国非政府组织的能力建设

(一)非政府组织能力建设的含义

1.非政府组织能力建设的概念

2.非政府组织能力建设的意义

(二)我国非政府组织能力不足的表现

1.合法性不强

2.资金严重缺乏

3.人员任免受干预

4.组织人员构成不合理

5.活动缺乏有效性

四、制度环境对我国非政府组织能力建设的影响

(一)现阶段我国非政府组织所处的制度环境

1.制度环境的含义

2.我国非政府组织所处的制度环境

(二)现有制度环境对我国非政府组织能力建设的限制

1.准入标准高导致组织法律地位模糊

2.限制条件多影响组织战略定位的准确性

五、解决途径与对策

(一)完善法律体系

1.制定非政府组织的一般性法律

2.完善相关财税金融政策

(二)改变管理体制

(三)加强人员教育与培训

1.以提高组织各项能力为明确目的

2.渠道和方式的多样性

(四)非政府组织自身注意树立良好的社会形象

1.增强政府的认同感

2.积极寻求媒体和舆论支持

3.加强监管

结论

参考文献

致谢