鄂尔多斯市循环经济发展与政府责任研究

摘要

工业革命之后，日益恶化的居住环境对人类的生存和繁衍构成了严重的威胁，激增的人口、短缺的粮食、紧张的资源和恶化的环境等诸多问题相互影响，危机不断加重，经济社会的协调可持续发展受到严重束缚。人们在反思着自身的发展，提出一些建议来缓解危机，在这些建议中，循环经济为各国的可持续发展带来了曙光。循环经济的发展能够从根本上提高生态效益和经济发展质量，能够解决生态破坏、环境污染和资源枯竭问题，最终实现资源环境的最佳配置，实现经济的良性发展。循环经济以“减量化”、“再循环”、“再利用”为原则，其基本特征为低开采、低消耗、低排放、高效率、高利用，融资源循环利用、产品清洁生产、生态发展的可持续消费等为一体，实现整个社会的物质循环，实现社会经济持续发展的经济运行体系，在这种模式之下，经济与自然和谐发展，为我国全面建设小康社会，走新型工业化道路提供了重要思路。
　　鄂尔多斯市是边疆少数民族地区资源相对富集的地区，依靠资源在内蒙古经济发展中形成了“鄂尔多斯发展模式”，但是从循环经济的角度考察鄂尔多斯市的发展，仍有许多方面的问题值得重视和关注。本文从界定循环经济概念着手，对政府在发展循环经济方面的理论进行了研究，通过分析鄂尔多斯循环经济发展现状，指出了鄂尔多斯循环经济发展的优势、劣势、机遇和挑战，并结合地区实际进一步探讨了政府在加快鄂尔多斯循环经济发展中的对策建议。

目录

声明

摘要

引言

(一)研究背景及意义

1．研究背景

2．研究意义

(二)国内外研究现状

1．国外研究现状

2．国内研究现状

(三)研究思路与研究方法

1．研究思路

2．研究方法

(四)创新之处与不足

1．创新之处

2．不足方面

一、循环经济概念界定及相关理论分析

(一)循环经济的内涵

1．循环经济的主要理念

2．循环经济的基本概念

3．循环经济的主要原则

(二)政府介入循环经济的必要性分析

1．政府职能、政府责任的概念界定

2．政府经济职能的理论基础

二、鄂尔多斯循环经济发展的现状分析

(一)鄂尔多斯发展循环经济的发展思路

(二)鄂尔多斯发展循环经济的主要做法

1．结合资源丰富区域特点，大力推动资源集约化生产法

2．结合本地区经济社会发展现状，探索出一条跨越式发展道路

3．进一步优化发展环境，营造想干事、干成事的良好氛围

4．针对生态脆弱现状，摸索出一条保护与开发并举的发展模式

(三)鄂尔多斯发展循环经济的SWOT分析

1．鄂尔多斯发展循环经济的优势

2．鄂尔多斯发展循环经济的劣势

3．鄂尔多斯发展循环经济的机遇

4．鄂尔多斯发展循环经济的挑战

(四)鄂尔多斯循环经济的发展方向

1．继续保持第二产业的优势，推动能源利用效率的提高

2．推动一三产业发展，促进产业结构优化

3．发展高新技术产业，带动传统产业改造和升级

三、鄂尔多斯发展循环经济中的政府责任

(一)行政手段

1．加强组织领导，明确部门职能

2．树立发展循环经济的典型，做好示范工程建设

3．加强宣传、教育和培训工作，转变发展理念

(二)法律手段

(三)经济手段

1．处理好政府与市场的关系

2．建立并完善资源价格形成机制

(四)财政手段

1．运用财税激励政策消除市场障碍

2．运用税收政策促进节能降耗

3．利用政府采购加速推广应用新技术

4．在政府预算时进行倾斜，提供融资政策

结语

参考文献

致谢