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地方政府在招商引资中的角色定位与应有作为——以鄂尔多斯市为例

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目录

声明

摘要

引言

(一)研究意义

(二)研究现状

(三)研究内容和研究方法

1.研究内容和框架

2.本文的创新点

3.研究方法

一、地方政府在招商引资中的角色定位和应有作为

(一)地方政府在招商引资中的职能

1.招商引资的概念

2.政府职能相关理论及招商引资相关理论

3.国内外招商引资先进经验

4.地方政府在招商引资中的职能演变

(二)地方政府在招商引资中的角色定位

1.地方政府主导型招商引资角色定位失当表现

2.地方政府在招商引资中职能定位的合理调整方向

(三)地方政府在招商引资中的应有作为

1.制定产业集群导向引资战略

2.构建区域研发支撑体系

3.建立健全招商引资融资体系

4.打造高效信息发布平台

5.建立招商引资风险监控机制

二、鄂尔多斯市招商引资现状分析

(一)鄂尔多斯市“十一五”以来招商引资总体情况

1.鄂尔多斯市“十一五”以来经济社会发展情况

2.鄂尔多斯市“十一五”以来招商引资情况

(二)“十一五”以来鄂尔多斯市地方政府招商引资的成功探索

1.招商引资意识不断提高

2.围绕重点产业抓招商引资

3.成功搭建招商引资桥梁

4.抓住产业转移承接有利机遇

5.产业园区已成为招商引资重要平台

6.招商引资政策支持力度不断加大

三、鄂尔多斯市地方政府招商引资工作中存在的主要问题与原因

(一)鄂尔多斯市地方政府招商引资工作中存在的主要问题

1.地方政府在招商引资中职能定位不清

2.地方政府招商引资整体效益有待进一步提升

3.地方政府在招商引资环境打造方面有待进一步加强

(二)导致鄂尔多斯市地方政府招商引资工作存在问题的原因

1.根本原因:政府职能转变不彻底

2.主观原因:政绩驱动导致过度追求短期利益

3.客观原因:当地市场体系不完善

四、鄂尔多斯市地方政府招商引资未来发展的对策建议

(一)进一步明确政府在招商引资中的职能定位

1.充分发挥企业在招商引资中的主体地位

2.积极培育招商引资中介组织体系

(二)进一步夯实招商基础

1.抓好载体建设

2.抓好项目谋划

(三)进一步优化招商环境

1.打造优化区位环境

2.打造优惠政策环境

3.打造优质服务环境

4.打造优越社会环境

5.营造良好舆论环境

结语

参考文献

致谢

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摘要

从近年来全国各地经济发展来看,招商引资作为一种重要经济发展手段被各级地方政府利用,也为促进各地经济发展发挥了十分重要的作用,带动了固定投资增长,改善了地区产业结构,促进了经济增长,提高了人民的生活水平。但同时,招商引资也可能产生一定负面作用,地方政府盲目引进项目,往往会牺牲地方利益。总之,招商引资作为一种经济发展手段,对地方经济发展既有积极的促进作用,也可能有一定的负面影响,关键在于各地地方政府如何利用。
  本文梳理了国内外政府职能及招商引资研究成果,回顾了改革开放以来我国地方政府在招商引资中的职能演变历程,以此作为理论铺垫,选取招商引资典型城市之一鄂尔多斯市为例,论证地方政府在招商引资中合理的角色定位和应有作为,客观指出了鄂尔多斯市招商引资中在政府职能定位、整体效益提升、环境打造方面存在的问题并客观分析产生这些问题的原因,进而从明确政府职能定位、夯实招商引资基础和优化招商引资环境等方面提出当地招商引资未来发展的对策建议,旨在对当前地方政府的招商引资研究具有一定的理论意义,也对地方政府利用招商引资发展地方经济具有一定的现实指导意义。

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