声明
摘要
导论
(一)选题背景与选题意义
1.选题背景
2.选题意义
(二)国内外研究文献综述
1.国外研究文献综述
2.国内研究文献综述
(三)相关概念界定与理论基础
1.相关概念界定
2.理论基础
(四)研究思路和研究方法
1.研究思路
2.研究方法
(五)创新与不足之处
1.创新之处
2.不足之处
一、工商联的历史变迁及发展现状
(一)工商联的历史变迁
1.中国民间商会的起源
2.建国初期
3.改革开放初期
(二)新时期发展现状
1.全国工商联发展现状
2.呼和浩特市工商联推动非公有制经济发展的职能及发展现状
(三)研究的必要性
二、呼和浩特市工商联在推动非公有制经济发展中履行职能存在的问题
(一)统战性、经济性和民间性发挥不均衡
(二)服务对象认可度低
三、呼和浩特市工商联在推动非公有制经济发展中履行职能存在的问题原因分析
(一)单纯强调政治作用,牵制工商联发展
(二)政府‘‘既鼓励又限制”的矛盾态度
(三)法律支持欠缺,职能定位模糊
(四)工商联组织管理缺失与基层财政经费不足
1.内部管理存在缺陷
2.基层工商联财政拨款经费不足
四、国外商会经验借鉴
(一)性质、地位方面
(二)运作机制、组织结构方面
(三)服务对象、服务职能方面
五、呼和浩特市工商联在推动非公有制经济发展中履行职能的对策建议
(一)促进中小微企业成长
(二)内蒙古应尽快出台“加快非公有制经济发展”的相关政策
(三)改善招商引资投资环境
1.加快手续审批
2.扩大民间资本准入领域
3.筹建商会大厦
(四)政策、经费保障异地商会的发展
(五)建立内蒙古非公有制经济联席会制度
(六)充分利用民间资本投融资
1.积极筹建成立“两个中心”
2.进一步加强股权投资基金作用
3.鼓励民间资本投资教育后勤化
(七)旗县区加大扶持非公经济力度,保障工商联经费、编制
1.行政效能测评
2.编制经费保障
3.重点联系户制度
4.土地政策保障
结语
参考文献
致谢