鄂尔多斯市民间资本参与基础设施建设问题研究

摘要

随着城市的现代化发展，城市基础建设问题已经逐渐成为大众的焦点。从目前来看，民间资本的融资量已经在城市基础建设的融资比例中占据越来越高的份额，它已经渐渐的得到了人们的重视。我国基础设施的落后制约着我国经济的发展，因此大规模的进行基础设施建设势在必行。如果说基础设施建设是一个国家的发展特征，那么基础设施的建设资金就是这个发展特征的重要后盾。由于建设资金的提供者主要是政府部门，因此其发展速度与政府的财政状况紧密相连，可以说政府的财政在一定程度上会制约基础设施建设的发展。为了解决这种单一的投资形式，提出了投资主体的多元化这一切合实际而高效的解决方案。同时由于我国的民间资金存在大量闲置的状况，所以民间资本投入到基础设施建设是推动经济、加快城市发展的必然选择。
　　鄂尔多斯市的基础设施建设发展缓慢，经济秩序不够稳定，政府财政上的支持有限。但是由于鄂尔多斯市的民间资本储藏量大，因此具有很大的发展潜力，可以说鄂尔多斯市符合上述的研究条件。鉴于其经济秩序涣散、民间资本缺乏疏导、经济下滑的现象，本文对鄂尔多斯市民间资本参与基础设施建设的必要性和可行性以及鄂尔多斯民间资本参与基础设施建设的现状和主要制约因素进行了分析，并借鉴国内外民间资本参与基础设施建设的成功经验和主要做法，提出进一步促进鄂尔多斯民间资本参与基础设施建设的对策建议。

目录

声明

摘要

引言

(一)研究背景及意义

1．研究背景

2．研究意义

(二)国内外研究现状

1．国外研究现状

2．国内研究现状

(三)研究内容与方法

1．研究思路

2．研究内容

3．研究方法

(四)创新与不足

1．创新之处

2．不足之处

一、相关概念界定及理论阐述

(一)概念界定

1．民间资本

2．民间资本投资

3．基础设施

(二)理论基础

1．公共产品理论

2．资源配置理论

3．新公共管理理论

二、鄂尔多斯民间资本参与基础设施建设的必要性与可行性

(一)鄂尔多斯民间资本参与基础设施建设的必要性

1．鄂尔多斯民间资本的发展现状

2．鄂尔多斯民间资本投资的主要领域

3．鄂尔多斯民间资本的投资特点

(二)鄂尔多斯民间资本参与基础设施建设的重要作用

1．有助于缓解政府的财政压力

2．有助于基础设施资源的优化配置

3．有助于打破垄断

(三)鄂尔多斯民间资本参与基础设施建设的可行性

1．鄂尔多斯市基础设施现状

2．民间资本参与基础设施建设的可行性分析

三、鄂尔多斯民间资本参与基础设施建设的基本情况及制约因素

(一)鄂尔多斯民间资本参与基础设施建设的基本情况

1．鄂尔多斯民间资本参与基础设施建设的主要领域

2．鄂尔多斯民间资本参与基础设施建设的主要方式

3．鄂尔多斯民间资本参与基础设施建设的成效

(二)鄂尔多斯民间资本参与基础设施建设的制约因素

1．政策环境与政府行为的制约

2．融资渠道的制约

3．民间资本自身发展的制约

四、国内外民间资本参与基础设施建设的经验和启示

(一)国外的经验及启示

1．美国的经验及借鉴

2．日本的经验及借鉴

3．韩国的经验及借鉴

(二)国内的经验及启示

1．温州、大连民间资本参与基础设施建设的主要做法

2．发达地区民间资本参与基础设施建设的经验与启示

五、进一步促进鄂尔多斯民间资本参与基础设施建设的对策建议

(一)改进和完善政府的服务与管理

1．打破垄断，创造公平的参与机会

2．转变政府职能，提升服务水平

3．提升政府的公信力

4．完善相关的政策法规

5．让政策变成行动

(二)拓阔融资渠道

1．鼓励商业银行向民营企业贷款

2．发挥资本市场的作用

3．规范民间金融机构

(三)提高民间资本自身的水平

1．提高企业管理者文化素质

2．增强企业的竞争力

结语

参考文献

致谢