声明
摘要
导论
(一)选题背景与研究意义
1．选题背景
2．研究意义
(二)国内外研究现状述评
1．国内研究现状述评
2．国外研究现状述评
(三)研究思路、方法、创新与不足之处
1．研究思路与主要内容
2．研究方法
3．创新之处
4．不足之处
一、社会保障服务的相关概念与理论基础
(一)社会保障服务相关概念界定
1．社会保障服务
2．公共物品
3．公共服务
(二)公共物品理论与社会保障服务的关系
(三)公共服务理论与社会保障服务的关系
二、政府责任与社会保障服务供给
(一)政府提供社会保障服务的必要性
1．社会保障服务具有公共物品属性
2．政府提供社会保障服务可以弥补市场失灵
3．体现政府执政的合法性
(二)政府提供社会保障服务的现实依据
1．社会转型期个人和社会风险的增加
2．发展社会主义市场经济的需要
3．参与全球化的需要
4．中国独特文化制度的影响
(三)政府社会保障服务供给的主要责任
1．法律法规的制定与宏观调控
2．社会保障服务的财政支持
3．社会保障服务运行的监督管理
4．社会保障服务体制的修缮与改革
三、政府社会保障服务供给现状
(一)服务制度
1．社会保障服务立法的建设状况
2．社会保障制度设计的进展状况
3．社会保障管理机制的运行状况
(二)服务机构
1．业务办理发展现状
2．服务办公设施建设运营现状
3．工作人员配备和工作现状
(三)服务方式
1．固定型服务方式
2．流动型服务方式
四、社会保障服务供给中政府责任的缺失与原因分析
(一)社会保障服务供给中政府责任的缺失
1．社会保障服务配套体系建设落后
2．社会保障服务人员配备不足
3．社会保障服务财政保障欠缺
4．社会保障服务对象缺失
5．社会保障服务供给不足
(二)社会保障服务供给中政府责任缺失的原因分析
1．效率损失导致政府责任缺失
2．权责不清导致政府责任缺失
3．多头管理导致政府责任缺失
4．立法滞后导致政府责任缺失
五、政府社会保障服务供给的路径选择
(一)转变政府社会保障服务理念
1．转变“重政府、轻社会”理念
2．转变“强管理、弱服务”理念
3．转变“重经济保障、轻服务保障”理念
4．树立社会保障服务法治型政府理念
(二)改革和完善社会保障服务运行机制
1．推行社会保障服务政务公开制度
2．建立健全社会保障服务民意调查制度
3．健全社会保障服务的民主参与机制
4．打破城乡社会保障服务二元分割服务体制
(三)完善社会保障服务监督机制
1．完善社会保障服务问责机制
2．进行社会保障服务标准化建设
3．探索社会保障服务监督长效机制
(四)加强社会保障服务机制创新
1．完善社会保障服务多元主体参与机制
2．提高社会保障服务工作人员素质
3．完善社会保障服务市场化运作，引入竞争机制
4．发挥社区在社会保障服务中的作用
5．加强社会保障服务组织机构建设
(五)推进社会保障服务信息化建设
1．建立社会保障服务电子政务
2．强化社会保障服务信息化制度建设
3．确保社会保障服务信息化提供资金供应和人才支持
结语
参考文献
致谢
内蒙古大学;
