呼和浩特市新城区政府对中小企业扶持策运行问题的研究

摘要

中小企业，作为国民经济中不可或缺的重要部分，无论是在西方资本主义国家还是在本国，在促进经济快速发展方面、减轻民众就业压力方面、维护社会和谐稳定方面等都有着极其重要的作用。
　　本文将呼和浩特市新城区中小企业扶持政策的运行情况作为研究对象，分析政策运行状况现状，指出中小企业扶持政策执行力度不够、申报流程复杂、政府服务不够到位、融资和信贷扶持滞后等问题。通过借鉴国内外发达地区的经验做法，通过文献分析法、比较分析法，对新城区中小企业扶持政策的运行情况进行研究，并对存在的问题进行了原因分析。最后从提高对中小企业建设发展的关注程度、健立中小企业扶持政策运行体系、推进中小企业公共服务建设、促进中小企业融资服务与信用担保体系构建、提高中小企业自身竞争力、打造适合中小企业健康发展的环境等方面提出新城区对中小企业扶持政策运行过程中的对策建议。希望这些建议能够使得新城区中小企业的扶持政策顺利运行，也能为推进呼和浩特市新城区经济又好又快发展贡献力量。

目录

声明

摘要

导言

(一)研究背景及意义

1．研究背景

2．研究意义

(二)国内外研究综述

1．国外研究综述

2．国内研究综述

(三)研究思路与方法

1．研究思路

2．研究方法

(四)本文的创新与不足

1．创新

2．不足

一、相关概念界定及理论基础

(一)相关概念界定

1．中小企业

2．公共政策

3．中小企业扶持政策

(二)政策扶持中小企业的理论依据

1．市场失灵论与政府对中小企业的扶持

2．政府政策可以改变中小企业的生存环境

3．政府的政策影响中小企业的经营目标，从而改变中小企业的经营行为

二、呼和浩特市新城区中小企业扶持政策及运行现状

(一)呼市新城区中小企业发展现状

(二)呼市新城区中小企业扶持政策

4．大学生创业扶持政策

5．科技扶持政策

6．社保补贴扶持政策

(三)呼市新城区政府对中小企业扶持政策的运行现状

1．新城区中小企业发展存在的问题

2．新城区中小企业扶持政策执行现状

三、呼市新城区中小企业扶持政策运行中存在的问题及原因

(一)新城区中小企业扶持政策运行中存在的问题

1．扶持政策执行力度不够，宣传不到位

2．扶持政策申报流程复杂

3．政府服务不够到位

4．融资和信贷扶持滞后

(二)原因分析

1．政策实施环境不利于中小企业发展

2．对中小企业重视程度不够

3．政府公共服务体系不健全

4．中小企业自身认识不足

四、国内外中小企业发达地区扶持政策的运行及启示

(一)日本中小企业扶持政策的发展过程及运行现状

(二)温州市中小企业扶持政策的发展过程及运行现状

(三)发达地区中小企业扶持政策运行启示

1．设有统一的中小企业政府管理部门

2．出台全面的财税金融扶持政策应对中小企业融资难问题

3．构建全方位的中小企业社会化服务体系

五、加强呼市新城区中小企业扶持政策运行的对策建议

(一)进一步加强对中小企业发展的重视程度，建立联动工作机制

(二)持续推进中小企业扶持政策体系建设

(三)加速构建中小企业公共服务体系

(四)加强中小企业融资服务和信贷服务体系建设

1．积极推进银企合作

2．强化对企业的金融支持力度

3．健全信贷体系建设

(五)加速企业发展，增强中小企业自身竞争力

(六)打造中小企业健康发展的良好环境

结语

参考文献

致谢