包头市文化产业发展中政府职能研究

摘要

文化强则国家强，文化兴则国运兴。当今时代，世界各国已经从最初的军事规模、经济实力、外交能力、政治建设等硬实力的博弈，转换为信息网络飞速发展下文化软实力的比拼。文化软实力的具体表现形式和核心内容便是文化产业，它正在深远的影响着世界经济的格局和趋势，由于本身具有的创新性、娱乐性、意识形态性和渗透性，使其产生了低污染、负外部性、产业融合程度高和高额经济社会效益等良好效果，因而越来越受到世界各国政府的高度重视。包头市历史文化悠远流长，自然环境十分壮美富饶，具有发展文化产业得天独厚的先决优势。近年来，包头市文化产业发展日新月异，取得了不少骄人的成绩。文化产业已经成为城市新的经济增长点和原动力，但由于地处少数民族偏远地区，经济基础薄弱，起步较晚，很多产业相关领域尚处于原生态的探索阶段。在此背景下，本文致力于研究在文化产业发展中政府如何有效发挥职能作用，并提出建设性的优化对策，助力文化及相关产业健康发展。 本文共有六大章节内容，论文首先阐述了研究背景和意义；接着总结归纳出国内外的研究现状，并指出研究方法与创新之处，以便为之后的深入研究开阔思路；接着阐明了文化产业的概念、分类和相关理论，政府职能的内涵，以及产业融合、市场失灵、服务型政府、灰色系统等相关理论，强调政府职能的必要性和政府职能在文化产业发展中的定位，为后文研究提供有力的理论支持；然后概述了包头市文化产业的发展现状，采用灰色关联法定量分析了包头市文化产业的主要关联指标，并对计算结果做出排序和关联程度高低的原因分析；论文根据分析结果以及结合包头市文化产业发展实际，总结出文化产业人才构成存在短板、与科技融合程度欠缺、发展模式固化、与网络技术脱节、发展观念落后等突出问题；借鉴国内外典型国家和城市的措施和经验；文章认为，包头市发展文化产业，应从以下几方面重点考虑，提出了多角度发展人才战略、构建产业发展评价体系、建设文化产业市场服务平台；组建文化产业发展基金会；发挥文化产业固有优势，加大文化产业宣传力度和广度等针对性强可操作性高的优化对策，对于包头市文化产业发展具有重要的借鉴意义和参考价值。

目录

声明

一、导论

（一）研究背景及意义

（二）研究现状

（三）研究方法与创新之处

二、相关概念及其主要理论概述

（一）文化产业的概念、分类、特征

（二）政府职能的内涵

（三）相关理论

（四）文化产业发展中政府职能作用的必要性

（五）文化产业发展中的政府职能定位

三、包头市文化产业发展的灰色关联度分析评价

（一）包头市文化产业发展现状

（二）包头市发展文化产业的指标构建过程

（三）数据处理过程

（四）指标关联程度原因分析

四、包头市文化产业发展中政府职能存在的问题

（一）人才资源匮乏，人才战略实施力度不够

（二）科技融合程度低，政府职能存在缺位

（三）文化产业与网络脱节，文化信息服务供给不足

（四）市场活力不足，政府对文化产业宣传力度不够

五、政府在国内外文化产业发展中的作用分析

（一）国外文化产业发展典型案例分析

（二）国内文化产业发展典型案例

六、包头市文化产业发展中政府职能优化举措

（一）全方位实施人才战略，培育文化产业优质智力

（二）构建文化产业评价体系，推动文化与科技深度融合

（三）建设文化产业市场服务平台，深化文化产业信息服务

（四）组建文化产业发展基金会，完善金融服务政策

（五）发挥固有优势，加强文化产业宣传力度

结语

参考文献

致谢