能源型城市大气污染防治发展现状与优化对策研究——以鄂尔多斯市为例

摘要

改革开放以来，我国的现代化进程取得了突飞猛进的成就，同时也加剧了大气污染。特别是2013年以来，北方地区大范围雾霾的出现，大气污染防治受到了全社会前所未有的关注，成为推进生态文明和美丽中国建设、推动绿色发展、打好污染防治攻坚战的重要内容。 近年来，国家在大气污染防治中持续地投入了大量的人力物力，取得了良好的成效，但仍然存在不少问题和困难，特别是不同地域因社会经济历史的不同，其防治难度、能力、水平等有着一定差距。鄂尔多斯市作为我国西部新兴的能源城市，在全国地级市中煤产量最多，能源消费以煤炭为主。研究其大气污染防治的发展情况，对鄂尔多斯市以及其他能源型城市具有一定的参考借鉴意义。 本文基于公共物品理论、公民环境权理论和协同治理理论，运用文献资料法、问卷调查法和对比分析法，采用鄂尔多斯市生态环境局等各相关部门的统计数据，对鄂尔多斯市大气污染防治的现状、存在问题以及其成因进行分析，有针对性地给出了合理化、科学化的具体对策。大气污染防治重在于防。鄂尔多斯市政府应调整产业结构，引进先进科学技术，推进工业企业开展超低排放改造和鼓励清洁能源使用，同时大力倡导绿色生活理念，加大新能源汽车的市场投放，从源头上减少大气污染物的排放。

目录

声明

导论

（一）选题背景与意义

（二）文献综述

（三）研究方法和创新之处

一、相关概念和理论基础

（一）相关概念

（二）理论基础

二、鄂尔多斯市政府大气污染防治的举措与成效

（一）鄂尔多斯大气污染防治举措

（二）鄂尔多斯市大气污染防治取得的进展

（三）鄂尔多斯市大气污染现状

三、鄂尔多斯市在大气污染防治中存在的问题

（一）工业污染防治形势依然严峻

（二）大气面源污染未得到有效彻底控制

（三）大气污染执法监管不足

（四）公民参与大气污染防治效果不理想

四、鄂尔多斯市政府大气污染防治的制约因素

（一）对大气污染防治认识深度不足

（二）大气污染协同防治深度不足

（三）大气污染执法监管力量薄弱

（四）政府职责缺失致使公民参与不足

五、优化鄂尔多斯市政府大气污染防治的对策

（一）国内外大气污染防治的先进经验

（二）国内外大气污染防治的启迪

(三）完善和加强大气污染防治的对策与建议

结语

参考文献

致谢

附录：对鄂尔多斯市民大气污染防治相关情况的调查